Полномочие суда апелляционной инстанции

Полномочия суда апелляционной инстанции

Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции производится по правилам производства в суде I инстанции. Суд вправе устанавливать новью факты и исследовать новые доказательства.

Суд апелляционной инстанции вправе:

  • оставить решение без изменения, а жалобу – без удовлетворения;
  • изменить решение мирового судьи или отменить его и вынести новое решение;
  • отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить жалобу без рассмотрения.

В случаях изменения или отмены решения мирового судьи постановление районного суда выносится в форме апелляционного решения, которое заменяет полностью или в части решение мирового судьи, а в остальных случаях — в форме определения.

Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия (ч. 2 ст. 329 Гражданского процессуального кодекса).

Пределы рассмотрения дела зависят от усмотрения суда.

Основания отмены решения мирового судьи:

  • неправильное определение юридически значимых обстоятельств;
  • недоказанность установленных судом I инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
  • несоответствие выводов суда I инстанции, изложенных в решении, обстоятельствам дела;
  • нарушение или неправильное применение норм материального права (применение закона, не подлежащего применению, или неприменение закона, подлежащего применению, неправильное истолкование закона) или норм процессуального права. При оставлении апелляционной жалобы без удовлетворения суд обязан указать в своем решении мотивы, по которым доводы жалобы признаны неправильными и которые не являются основанием к отмене решения мирового судьи.

Изменение решения производится в случаях, когда спор по существу разрешен правильно, но есть некоторые пробелы, которые необходимо устранить.

Полномочие суда апелляционной инстанции

  • Автострахование
  • Жилищные споры
  • Земельные споры
  • Административное право
  • Участие в долевом строительстве
  • Семейные споры
  • Гражданское право, ГК РФ
  • Защита прав потребителей
  • Трудовые споры, пенсии
  • Главная
  • Статья 328 ГПК РФ. Полномочия суда апелляционной инстанции

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации:

Статья 328 ГПК РФ. Полномочия суда апелляционной инстанции

По результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:

1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения;

2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;

3) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;

4) оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

Комментарии к статье 328 ГПК РФ, судебная практика применения

Направление дела на новое рассмотрение не допускается

Следует иметь в виду, что при отмене судом апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления решения суда первой инстанции по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 330 ГПК РФ, в соответствии с положениями статьи 328 ГПК РФ направление дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции не допускается. В таком случае суд апелляционной инстанции сам принимает новое решение по делу.

В каких случаях суд апелляционной инстанции отменяет решение суда и направляет дело в суд первой инстанции для его рассмотрения по существу?

Если суд апелляционной инстанции придет к выводу о том, что принятое судом первой инстанции в предварительном судебном заседании (абзац второй части 6 статьи 152 ГПК РФ) решение об отказе в удовлетворении иска (заявления) по причине пропуска срока исковой давности или пропуска установленного федеральным законом срока обращения в суд является незаконным и (или) необоснованным, то он на основании части 1 статьи 330 и статьи 328 ГПК РФ отменяет решение суда первой инстанции. В такой ситуации с учетом положений абзаца второго части 1 статьи 327 ГПК РФ о повторном рассмотрении дела судом апелляционной инстанции оно подлежит направлению в суд первой инстанции для его рассмотрения по существу заявленных требований, поскольку обжалуемое решение суда было вынесено в предварительном судебном заседании без исследования и установления иных фактических обстоятельств дела.

В каком случае суд апелляционной инстанции вправе отменить и решение суда и ранее вынесенное апелляционное определение?

В случае, когда суд апелляционной инстанции рассматривал дело с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, и после вынесения апелляционного определения поступили апелляционные жалоба, представление от других лиц, которым был восстановлен пропущенный срок апелляционного обжалования, суд апелляционной инстанции принимает такие жалобу, представление к своему производству и рассматривает их в порядке, предусмотренном главой 39 ГПК РФ. Если при рассмотрении вновь поступивших апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции придет к выводу о незаконности и необоснованности судебного постановления суда первой инстанции, то оно отменяется вместе с ранее вынесенным апелляционным определением и принимается новое апелляционное определение.

Апелляционная жалоба подлежит возврату в случае, если дело рассматривалось по правилам суда первой инстанции, а решение суда не обжаловалось

Если при рассмотрении дела суд апелляционной инстанции переходил на основании части 5 статьи 330 ГПК РФ к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, то лица, которые обладали правом подать апелляционные жалобу, представление, но не обжаловали судебное постановление суда первой инстанции, вправе обратиться за защитой своих прав и законных интересов в суд кассационной инстанции. Поступившие апелляционные жалобы, представления от таких лиц подлежат возвращению судом первой инстанции на основании пункта 2 части 1 статьи 324 ГПК РФ.

См . п. 36, 38, 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»

Некоторые комментарии об основаниях оставления апелляционной жалобы без рассмотрения см. в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13

Действия суда апелляционной инстанции в случае смерти подателя апелляционной жалобы

«Вопрос 2. Какие процессуальные действия надлежит совершить суду апелляционной инстанции, если ко времени рассмотрения дела в суд апелляционной инстанции поступили сведения о смерти лица, подавшего апелляционную жалобу на судебные постановления, вынесенные в порядке искового и особого производства, а спорное правоотношение не допускает правопреемства?

…Гражданский процессуальный кодекс РФ не содержит нормы, которая регулировала бы отношения, возникающие в случае смерти заявителя апелляционной жалобы.

С учетом назначения суда второй инстанции поступление в суд апелляционной инстанции ко времени рассмотрения дела сведений о смерти лица, подавшего апелляционную жалобу на судебные постановления, вынесенные в порядке искового и особого производства, в том числе и в случае, когда характер спорного правоотношения не допускает правопреемства, не освобождает суд апелляционной инстанции от обязанности рассмотреть апелляционную жалобу и вынести апелляционное определение в пределах полномочий, установленных ст. 328 ГПК РФ, поскольку иное не соответствовало бы общим целям и задачам гражданского судопроизводства, на достижение которых должна быть направлена каждая из составляющих его стадий» (извлечение из «Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2013 года», утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 03.07.2013 года)

Статья 328 ГПК РФ. Полномочия суда апелляционной инстанции (действующая редакция)

По результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:

1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения;

2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;

3) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;

4) оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 328 ГПК РФ

1. В комментируемой статье закреплена такая основная черта апелляционного производства, как «широкие полномочия апелляционной инстанции».

2. В отличие от кассационной инстанции апелляционная инстанция тогда, когда суд кассационной инстанции должен был бы принять решение о передаче вопроса на новое рассмотрение в суд первой инстанции, вправе в пределах заявленных истцом требований (или вне пределов заявленных истцом требований, если признает это необходимым для защиты прав и охраняемых законом интересов истца, а также в иных предусмотренных законом случаях) вынести новое решение. Суд апелляционной инстанции вправе вынести новое решение на основе доказательств, исследованных судом апелляционной инстанции, а не только лишь имеющихся в деле, а также дополнительно представленных материалов.

3. Апелляционная инстанция вправе изменить решение, ссылаясь на обстоятельства, которые не были установлены судом первой инстанции, выявив такие обстоятельства, имеющие значение для дела, в том числе и по новым доказательствам. ГПК РФ не предусмотрена передача апелляционной инстанцией дела в суд первой инстанции. Однако согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ (ч. 1 ст. 15 Конституции РФ). Таким образом, в случае, когда при рассмотрении апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции обнаруживает, что решение по делу вынесено судом первой инстанции, которому оно неподсудно, решение должно быть отменено, а дело направлено по подсудности.

4. Конституционный Суд РФ указал на то, что п. 3 комментируемой статьи по своему конституционно-правовому смыслу не препятствует суду апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалобы, представления отменить решение мирового судьи в случае рассмотрения им дела с нарушением правил подсудности и направить дело в тот суд, к подсудности которого данное дело отнесено законом, или (в случае, если данное дело подсудно самому суду) принять его к своему производству в качестве суда первой инстанции.

5. Взаимосвязанные положения ч. 1 ст. 320, ч. 2 ст. 327 и комментируемой статьи признаны Конституционным Судом РФ не соответствующими Конституции. В той мере, в какой они не предоставляют лицам, о правах и об обязанностях которых суд первой инстанции принял решение без привлечения этих лиц к участию в деле, право апелляционного обжалования данного судебного решения, а также не предусматривают правомочие суда апелляционной инстанции направлять гражданское дело в суд первой инстанции на новое рассмотрение в тех случаях, когда суд первой инстанции рассмотрел дело в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания, или разрешил вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

6. В случае истечения срока обжалования при отсутствии просьбы о восстановлении срока дело по апелляционной жалобе не может быть рассмотрено судом, даже когда судом первой инстанции вопрос о возвращении апелляционной жалобы в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 324 ГПК РФ не решался и дело с апелляционной жалобой, согласно ст. 325 ГПК РФ, направлено на рассмотрение в суд апелляционной инстанции. На основании ч. 4 ст. 1 (аналогия закона), п. 6 ч. 1 ст. 390 и п. 3 ч. 1 ст. 379.1 ГПК РФ (оставление кассационной жалобы без рассмотрения в случае пропуска срока на обжалование) жалоба должна быть оставлена судом без рассмотрения, о чем выносится определение.

7. См. также комментарий к ст. ст. 329, 330 ГПК РФ.

Полномочия суда апелляционной инстанции (Морозова А.С.)

Дата размещения статьи: 04.11.2017

Производство в суде апелляционной инстанции может оканчиваться применением полномочий, указанных в ст. 269 АПК, ст. 329 ГПК РФ, но не только. Для более ясного представления сути полномочий, применяемых судом апелляционной инстанции при окончании апелляционного производства, представляется возможным в зависимости от оказываемого влияния на судебный акт первой инстанции классифицировать их на полномочия суда апелляционной инстанции, имеющие отношение к деятельности суда первой инстанции, и полномочия, имеющие отношение к деятельности суда второй инстанции.
Полномочиями, имеющими отношение к деятельности суда первой инстанции, являются оставление решения без изменений, изменение решения, его отмена с принятием нового решения, с прекращением производства по делу, с оставлением заявления без рассмотрения. Данные полномочия являются результатом проверочной деятельности апелляционной инстанции и связаны с выявлением и устранением судебных ошибок суда, совершенных при рассмотрении дела в суде первой инстанции. А следовательно, их применение так или иначе отражается на судебном акте суда первой инстанции, апелляционный суд либо подтверждает его законность и обоснованность, либо преобразует его путем изменений, либо вообще отменяет.
Полномочия, применяемые по результатам рассмотрения дела в связи с проверкой законности и обоснованности решения суда первой инстанции, принято делить на полномочия, не связанные с отменой решения, и полномочия, связанные с отменой решения .
———————————
Терехова Л.А. Система пересмотра судебных актов в механизме судебной защиты. М., 2007. С. 221.

Не связанным с отменой решения суда первой инстанции полномочием является полномочие оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу — без удовлетворения.
Данное полномочие является наиболее применяемым , поскольку, в принципе, предполагается, что суды первой инстанции принимают судебные акты, которые являются законными и обоснованными, так как в заседании обстоятельства дела исследуются всесторонне и полно, спорное правоотношение получает правильную квалификацию и к нему применяется надлежащий закон .
———————————
URL: http://8aas.arbitr.ru/sudebno-arbitrazhnaja_praktika/otcheti_o_dejatelnosti_suda.
Арбитраж в СССР: Учебное пособие / Под ред. М.С. Шакарян. М., 1981. С. 199.

Хотя следует заметить, что такой подход был бы идеальным. На самом деле решения, которые остаются без изменения, далеко не всегда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона. И данный факт связан далеко не только с ошибками суда апелляционной инстанции, но и с предписаниями законодательства (например, ч. 3 ст. 270 АПК РФ).
Факт обнаружения судебной ошибки и ее характер предопределяют применение того или иного полномочия суда апелляционной инстанции. Таким образом, данное полномочие применяется прежде всего в случаях невыявления судебной ошибки , а также в случаях, когда характер выявленной судебной ошибки таков, что, по мнению апелляционного суда, она не повлияла на выводы суда первой инстанции по конкретным обстоятельствам дела и на результаты рассмотрения дела в целом.
———————————
Филатова М.А. Перспективы применения нового апелляционного производства в гражданском процессе (комментарий к главе 39 ГПК РФ) // Арбитражный и гражданский процесс. 2012. N 4. С. 34.

Полномочие суда апелляционной инстанции изменить решение суда первой инстанции также является полномочием, не связанным с отменой решения суда первой инстанции.
Его следует отличать как от полномочия оставить решение без изменения, так и от отмены решения суда первой инстанции. Как верно отмечает Л.А. Терехова, «изменение в решения вносят, когда. суд второй инстанции может устранить их самостоятельно, в то же время полной замены решения суда первой инстанции новым (т.е. иным по существу) решением не требуется» . Р.В. Шакирьянов уточняет, что об изменении следует говорить во всех случаях, когда допущенные нарушения не привели к принятию противоположного (выделено мной. — А.М.) по содержанию решения . При этом следует понимать, что «противоположное по содержанию» касается содержания резолютивной части решения, но не всего решения. Применение полномочия изменить решение суда первой инстанции обусловлено выявлением судебной ошибки (или нескольких), характер которой таков, что оставить решение суда первой инстанции в исходном виде не представляется возможным (т.е. она повлияла на выводы по определенным обстоятельствам дела), но вместе с тем изменение является достаточным способом ее устранения, поскольку судебная ошибка не имеет связи с существом решения, а следовательно, не требует отмены.
———————————
Терехова Л.А. Система пересмотра судебных актов в механизме судебной защиты. М., 2007. С. 223.
Шакирьянов Р.В. Производство по пересмотру постановлений мировых судей по гражданским делам в апелляционном порядке: Дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 2006. С. 163.

В то же время полномочие изменить судебное решение следует отличать и от полномочия оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу — без удовлетворения.
В этой связи интерес представляет практика судов по внесению изменений в мотивировочную часть решения только в случаях, когда лица, участвующие в деле, прямо об этом заявляли . Внося изменения в мотивировочную часть решения по собственной инициативе, суд апелляционной инстанции вместе с тем применяет п. 1 ст. 269 АПК РФ, а в мотивировочной части указывает на необходимость применения тех мотивов, которые указаны в его постановлении .
———————————
Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 20.05.2013 по делу N А70-13126/2012. URL: http://ras.arbitr.ru.
Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 18.02.2013 по делу N А70-7039/2012. URL: http://ras.arbitr.ru.

Однако признать такую практику правильной представляется недопустимым. По верному замечанию ряда авторов, нельзя оставлять судебный акт без изменения, если вышестоящий суд пришел к тем же выводам, что и суд первой инстанции относительно того, отказать в иске или удовлетворить его, но по другим мотивам .
———————————
Приходько И.А., Бондаренко А.В., Столяренко В.М. Комментарий к Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.05.2009 N 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции». М., 2010. С. 194.

Постановление суда апелляционной инстанции — это в некотором роде особенный акт, поскольку он не только по общему правилу разрешает между лицами, участвующими в деле, вопрос по существу (даже если и оставляет решение без изменений, он тем самым подтверждает верность выводов суда, после чего решение вступает в законную силу). Своим постановлением апелляционный суд также разрешает вопрос о допущенных нарушениях, и недостатки в мотивировочной части решения суда первой инстанции к ним относятся.
Применение того или иного полномочия продиктовано характером выявленной судебной ошибки, а не просьбой лиц о ее устранении. Поскольку судебная ошибка оказала влияние на определенные обстоятельства дела, то она может быть устранена только изменением решения суда первой инстанции.
Некоторые авторы, помимо полномочия изменить судебный акт, называют полномочие «уточнить» судебный акт . Авторы, предлагающие уточнение в качестве полномочия, указывают на отличие между уточнением и изменением решения, заключающееся в том, что, когда речь идет об изменении решения, предполагается внесение вышестоящим судом определенных корректив в итоговые выводы суда, а проще говоря — изменение резолютивной части решения .
———————————
Шакирьянов Р.В. Производство по пересмотру постановлений мировых судей по гражданским делам в апелляционном порядке: Дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 2006. С. 167; Калмацкий В.С. Полномочия кассационной инстанции в гражданском судопроизводстве: Учебное пособие. Уфа, 1984. С. 83.
Комиссаров К.И. Полномочия суда второй инстанции. М., 1961. С. 15 — 16.

С выделением такого полномочия, как уточнение решения, можно согласиться только с точки зрения процессуальной науки. То есть можно провести классификацию случаев применения судом апелляционной инстанции полномочия изменить судебный акт:
— на изменения, вносимые в резолютивную часть решения;
— изменения, вносимые в мотивировочную часть решения (о внесении данных изменений просят лица, участвующие в деле);
— уточнения (к ним относятся такие изменения, о которых специально лица, участвующие в деле, не просили, они осуществлены по инициативе суда (о чем уже говорилось выше)).
Таким образом, основания для введения «уточнения» в процессуальное законодательство в качестве самостоятельного полномочия отсутствуют, поскольку оно охватывается полномочием изменить судебный акт.
Отмена решения суда первой инстанции относится ко второй группе полномочий, связанных с отменой решения. Процессуальное законодательство с отменой решения связывает несколько последствий. Согласно ст. 269 АПК РФ отменяя судебный акт первой инстанции, апелляционный суд:
— принимает новый судебный акт;
— прекращает производство по делу;
— оставляет исковое заявление без рассмотрения по существу.
При этом вне зависимости от применяемого с отменой полномочия, приведшая к отмене судебная ошибка или несколько судебных ошибок имеют связь с существом решения.
Поскольку апелляционное производство является единственным порядком производства в суде второй инстанции, производством по пересмотру судебных актов, не вступивших в законную силу, полномочие принять новый судебный акт должно рассматриваться в качестве одного из основных его полномочий. Апелляционный суд по общему правилу должен самостоятельно устранить все ошибки, допущенные в суде первой инстанции, до вступления судебного решения в законную силу. Поэтому у суда апелляционной инстанции нет необходимости в полномочии направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Исключением являются случаи выявления обстоятельств, приведших к «ничтожности» производства в суде первой инстанции, о которой следует говорить тогда, когда даже при наличии внешних атрибутов состоявшегося судебного производства невозможно признать его таковым, а следовательно, оно не влечет правовых последствий, за исключением тех, что связаны с его «ничтожностью».
Суд апелляционной инстанции, отменив решение суда первой инстанции, может прекратить производство по делу. Для применения данного полномочия необходимы дополнительные основания (помимо п. 4 ч. 1 ст. 270 АПК РФ), это основания для прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 150 АПК РФ.
Применяя данное полномочие, арбитражный суд апелляционной инстанции исправляет ошибки суда первой инстанции, не прекратившего производство по делу, хотя имелись основания для прекращения. При этом такие основания должны возникнуть именно в суде первой инстанции, до вынесения судом первой инстанции своего решения. Таким образом, в своей проверочной деятельности апелляционный суд исходит только из обстоятельств, имевшихся на момент вынесения судом первой инстанции решения. Иные же обстоятельства, возникшие после рассмотрения дела в суде первой инстанции, расценивать в качестве судебной ошибки невозможно, следовательно, и отменить такое решение нельзя, поскольку все основания для отмены судебного акта, указанные в ст. 270 АПК РФ, связаны с судебной ошибкой, имевшей место в суде первой инстанции.
Однако из указанного вывода есть исключения относительно отказа истца от иска и заключения сторонами мирового соглашения, совершение которых возможно как в суде первой инстанции, так и в суде апелляционной инстанции. Для суда в таких случаях предусмотрена лишь обязанность проверить, не противоречат ли данные действия закону, не нарушаются ли права других лиц. Причины, по которым стороны совершают данные действия, значения не имеют, в том числе причины их несовершения в суде первой инстанции.
В таких случаях апелляционная инстанция отменяет решение суда первой инстанции и прекращает производство по делу. Однако оснований для отмены судебного акта нет, поскольку нет судебной ошибки, следовательно, оснований вменить суду нарушение норм процессуального права также нет. Суд не может отвечать за волеизъявление лиц, участвующих в деле . Но и иначе прекратить производство по делу, не отменяя судебное решение, невозможно, поскольку по одному делу в законную силу вступят два различных по своему содержанию судебных акта.
———————————
Терехова Л.А. Система пересмотра судебных актов в механизме судебной защиты. М., 2007. С. 225; Кочергин К.В. Утверждение мировых соглашений в арбитражных судах апелляционной и кассационной инстанций // Арбитражный и гражданский процесс. 2010. N 1. С. 32 — 36.

Таким образом, в зависимости от оснований, полномочия по отмене решения суда первой инстанции можно разделить на полномочия, связанные с судебной ошибкой суда первой инстанции (отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт, отменить решение суда первой инстанции и оставить заявление без рассмотрения по существу, отменить решение суда первой инстанции и прекратить производство по делу при выявлении оснований, указанных в ст. 150 АПК РФ и возникших до вынесения решения судом первой инстанции), и на полномочия, не связанные с судебной ошибкой суда первой инстанции (отменить решение суда первой инстанции и прекратить производство по делу в случае отказа истца от иска, заключения мирового соглашения после вынесения решения судом первой инстанции).
К полномочиям, имеющим отношение к деятельности суда второй инстанции, относятся прекращение производства по апелляционной жалобе и оставление апелляционной жалобы без рассмотрения по существу.
Данные полномочия не связаны с судебными ошибками суда первой инстанции, следовательно, они не оказывают какого-либо влияния на решение суда первой инстанции. Основаниями для их применения являются обстоятельства, возникшие после вынесения решения судом первой инстанции.
Представляется, что имеющиеся в АПК РФ, ГПК РФ, постановлениях Пленума ВАС РФ, Пленума ВС РФ перечни оснований для данных полномочий бессистемны, нелогичны. В основе определения таких оснований должны лежать представления об институтах прекращения производства по делу и оставления заявления без рассмотрения. Данные институты различаются как основаниями применения, так и последствиями . Как верно отмечают С.Л. Дегтярев и К.И. Комиссаров, прекращение производства по делу происходит, как правило, при отсутствии у лица права на судебную защиту. Оставление заявления без рассмотрения возможно в тех случаях, когда истец или заявитель имеют право на судебную защиту, однако реализация этого права в данный момент исключается в связи с наличием процессуальных препятствий или из-за отсутствия установленных законом условий такой реализации .
———————————
Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу РФ (постатейный) / Отв. ред. Д.А. Фурсов. М., 2011. С. 370 — 371.
Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ (постатейный) / Под общ. ред. В.И. Нечаева. М., 2008. С. 275. (Авторы комментария к ст. 222 ГПК РФ — С.Л. Дегтярев, К.И. Комиссаров.)

Представляется обоснованным введение и в арбитражный, и в гражданский процесс институтов прекращения производства по апелляционной жалобе и оставления апелляционной жалобы без рассмотрения с четким разграничением оснований для их применения.
Основаниями для оставления апелляционной жалобы без рассмотрения должны являться:
— подача апелляционной жалобы, представления по истечении срока апелляционного обжалования, и при этом не решен вопрос о восстановлении этого срока;
— предъявление новых требований в суде апелляционной инстанции (в части заявления этих требований);
— обнаружение при рассмотрении дела в апелляционном суде, что апелляционная жалоба не соответствует предъявляемым требованиям и в суде апелляционной инстанции отсутствует возможность устранения имеющихся недостатков.
Основаниями для прекращения производства по апелляционной жалобе должны быть:
— отказ заявителя от апелляционной жалобы после ее принятия апелляционным судом;
— отсутствие у заявителя права на обжалование судебного акта, что было установлено после принятия апелляционной жалобы;
— ошибочное принятие к производству апелляционной жалобы на судебный акт, не подлежащий обжалованию в порядке апелляционного производства;
— установление факта пропуска срока на подачу апелляционной жалобы после ее принятия к производству, и при этом суд апелляционной инстанции не признал причины пропуска срока уважительными;
— наличие оснований для прекращения производства по делу, если они возникли после вынесения решения судом первой инстанции.
Таким образом, предложенный системный взгляд на полномочия апелляционного суда, применяемые при окончании апелляционного производства, позволяет достаточно четко уяснить их содержание. Кроме того, позволяет определить направления дальнейшего реформирования положений законодательства, регулирующих полномочия апелляционного суда.

Полномочия суда апелляционной инстанции.

Полномочия суда апелляционной инстанции – его права и обязанности, которые могут быть реализованы в результате рассмотрения дела в апелляционном порядке.

Согласно ст. 328 ГПК апелляционная инстанция в результате рассмотрения жалобы, представления прокурора вправе:

— оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу, представление без удовлетворения.

Оставляя апелляционную жалобу, представление без удовлетворения, суд обязан указать в своем решении мотивы, по которым доводы жалобы, представления не принимаются во внимание, признаны неправильными и не являющимися основанием к отмене решения мирового судьи (ч. 2 ст. 330 ГПК РФ);

изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение;

— отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения.

В ст. 329 и 330 ГПК РФ не указаны основания, по которым апелляционная инстанция может прекратить производство по делу или оставить заявление без рассмотрения. Путем систематического толкования норм ГПК можно прийти к выводу о том, что такие последствия могут наступить по тем же основаниям, что и в суде первой или кассационной инстанции (ст. 220, 222, 365 ГПК РФ).

Проверяя законность и обоснованность решений мирового судьи, апелляционный суд должен руководствоваться ст. 362—364 ГПК РФ.

Районный суд, рассматривая дела в апелляционном порядке, реализует предоставленные ему полномочия. Полномочия суда апелляционной инстанции — те права и обязанности, которые обеспечивают рассмотрение дела в апелляционном порядке, т.е. определяют его правовую судьбу.

В соответствии со ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции вправе:

1) оставить решение мирового судьи без изменения, а жалобу, представление — без удовлетворения. Данное полномочие подлежит реализации в том случае, если суд признает, что решение является законным и обоснованным. Это означает, что, с одной стороны, оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в согласовании с нормами материального права, применимыми к данному правоотношению, а с другой — все факты, имеющие значение для дела, подтверждены соответствующими доказательствами, которые отвечают требованиям об их относимости и допустимости. При этом суд выносит определение, где указывает мотивы, по которым доводы жалобы, представления признаны неправильными и не являющимися основанием для отмены решения мирового судьи (ч. 2 ст. 330 ГПК РФ);

2) изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение. Данное полномочие подлежит реализации в том случае, если суд признает, то решение мирового судьи является незаконным и необоснованным.

Таким образом, основаниями для отмены или изменения в апелляционном порядке решения мирового судьи являются:

неправильное определение обстоятельств дела, имеющих значение для дела;

недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права.

При этом в соответствии с ч. 2 ст. 362 ГПК РФ правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям. Решение суда изменяется, когда спор по существу разрешен правильно, но необходимо внести в него некоторые поправки или уточнения;

3) отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения. В этом случае производство по делу будет прекращено по правилам ст. 220, 221 ГПК РФ, а процедура оставления заявления без рассмотрения — в соответствии со ст. 222, 223 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 329 ГПК РФ постановление районного суда принимается в форме апелляционного решения или определения.

Апелляционное решение выносится, если судья изменил решение мирового судьи или отменил его и вынес новое решение по делу на основе исследования как имеющихся в деле материалов, так и представленных дополнительно.

Решение суда апелляционной инстанции по форме и содержанию должно соответствовать требованиям, предъявляемым к решениям суда первой инстанции (гл. 16 ГПК РФ).

Апелляционное определение выносится, если: решение мирового судьи оставляется без изменения; решение отменяется полностью или в части, производство по делу прекращается или заявление оставляется без рассмотрения (ст. 328 ГПК РФ).

Постановление суда апелляционной инстанции в форме определения должно отвечать требованиям ч. 1 ст. 225 ГПК РФ.

Решения и определения апелляционной инстанции выносятся в совещательной комнате, вступают в законную силу со дня их принятия и кассационному обжалованию не подлежат (ст. 329 ГПК РФ).

Полномочие суда апелляционной инстанции

Федеральным законом от09. 12. 2010г. № 353 — ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодексРоссийской Федерации», начавшим действовать с 01. 01. 2012г. внесены существенныеизменения в процедуру пересмотра судебных постановлений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу, вынесенных судами районного звена.

Ранее действовавшим законодательством был установленкассационный порядок пересмотра таких судебных постановлений, а с начала 2012г. законом регламентирован апелляционный порядок.

В соответствии со ст. 327 ГПК РФ суд апелляционнойинстанции в коллегиальном составе повторно рассматривает дело в судебномзаседании по правилампроизводства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренныхглавой 39 кодекса.

Всуде апелляционной инстанции не применяются правила о соединении и разъединениинескольких исковых требований, об изменении предмета или основания иска, обизменении размера исковых требований, о предъявлении встречного иска, о заменененадлежащего ответчика, о привлечении к участию в деле третьих лиц.

Судапелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных вапелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (ст. 327. 1 ГПК РФ).

Новыетребования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, непринимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.

Дополнительныедоказательства принимаются судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первойинстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причиныуважительными.

Вслучае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только частьрешения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованностьрешения только в обжалуемой части.

Вместес тем, суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверитьрешение суда первой инстанции в полном объеме.

Внезависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, судапелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормыпроцессуального права, являющиеся в соответствии с частьючетвертой статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения судапервой инстанции.

Существенноизменились полномочия суда апелляционной инстанции по определению результатоврассмотрения апелляционных жалобы, представления. Если ранее суд второйинстанции, установив, что существенные для дела обстоятельства определеныневерно, либо не все возможные доказательства были истребованы и пр. , судвправе был направить дело на новое рассмотрение по существу в суд первойинстанции. В соответствии со ст. 329 ГПК РФ суд апелляционной инстанции порезультатам пересмотра судебного постановления вправе:

1)оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения;

2)отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части ипринять по делу новое решение;

3)отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратитьпроизводство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или вчасти;

4)оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, еслижалоба, представление поданы по истечении срокаапелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

Теперьполномочий по направлению дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции апелляционныйсуд не имеет. Вместе с тем он вправе сам рассмотреть дело по правилампроизводства в суде первой инстанции при наличии безусловных оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ.

Ктаким основаниям законодатель относит существенные процессуальные нарушения, такие как:

— рассмотрение дела судом в незаконном составе;

— рассмотрение дела в отсутствие кого — либо из лиц, участвующих в деле и неизвещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

— нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;

— принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных кучастию в деле;

— решение суда не подписано судьей или кем — либо из судей либо решение судаподписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;

— отсутствие в деле протокола судебного заседания;

— нарушение правилао тайне совещания судей при принятии решения.

Такжеособо отмечено, что правильное по существу решение суда первой инстанции неможет быть отменено по одним только формальным соображениям. Для отмены илиизменения решения суда необходимы обстоятельства, которые послужили основаниемдля незаконного разрешения спора, такие как: неправильное определениеобстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судомпервой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствиевыводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или нормпроцессуального права.

Смотрите еще:

  • Договор ренты в ростове Московская городская служба ренты. МГСР. Услуги по оформлению квартир в ренту. Рента в Москве. Для пенсионеров: Условия по заключению договора ренты: от 1 млн. руб. до 4 млн. руб. сразу на счёт получателя ренты; от 16 до 32 тысяч рублей ежемесячно; 100%оплата коммунальных […]
  • Образец заявление в милицию за побои Образец заявление в милицию за побои Автострахование Жилищные споры Земельные споры Административное право Участие в долевом строительстве Семейные споры Гражданское право, ГК РФ Защита прав потребителей Трудовые споры, пенсии Главная Заявление о […]
  • Новый закон о ккм с 2016 года 54-ФЗ: Новый порядок применения ККТ С 1 февраля 2017 года контрольно-кассовая техника должна отправлять электронные версии чеков оператору фискальных данных — новые правила установлены в 54-ФЗ ст.2 п.2. ЭКЛЗ нужно заменить на фискальный накопитель, подключить кассу к интернету, […]
  • Социальные выплаты при рождении ребенка в санкт-петербурге 2018 Детские пособия в Санкт-Петербурге в 2018 году Санкт-Петербург является обособленным субъектом федерации. На жителей мегаполиса не распространяются областные социальные программы. Городские власти создают свои проекты с целью охвата все нуждающиеся в поддержке семейства. Всероссийские […]
  • Ст 12311 гк рф Ст 12311 гк рф Автострахование Жилищные споры Земельные споры Административное право Участие в долевом строительстве Семейные споры Гражданское право, ГК РФ Защита прав потребителей Трудовые споры, пенсии Главная Статья 1231.1 ГК РФ. Объекты, […]
  • Как поставить машину на учет в сургуте Регистрация автомобиля в ГИБДД в Сургуте Регистрация авто включает в себя: проверку автомобиля инспектором Госавтоинспекции, получение свидетельства о регистрации транспортного средства (СТС), внесение отметок о регистрации в паспорт транспортного средства (ПТС), получение […]
  • Исковое заявление о взыскании материального ущерба с работодателя образец Исковое заявление о взыскании материального ущерба с работодателя образец Автострахование Жилищные споры Земельные споры Административное право Участие в долевом строительстве Семейные споры Гражданское право, ГК РФ Защита прав потребителей Трудовые […]
  • 201 коап рф практика суда 201 коап рф практика суда Автострахование Жилищные споры Земельные споры Административное право Участие в долевом строительстве Семейные споры Гражданское право, ГК РФ Защита прав потребителей Трудовые споры, пенсии Главная Статья 20.1 КоАП РФ. […]
Записи созданы 6936

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх