Баглай конституционное право 2005

Конституционное право Российской Федерации Баглай М.В Учебник 2007 6-е изд -784с

Допущено Министерством образования

и науки Российской Федерации

в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся

по специальности «Юриспруденция»

6-е издание, измененное и дополненное

Издательство НОРМА Москва, 2007

УДК 342(075.8) ББК 67.400я73 Б14

Конституционное право Российской Федерации : учеб. Б14 для вузов / М. В. Баглай. — 6-е изд., изм. и доп. — М. :

Норма, 2007. — 784 с.

ISBN 978-5-468-00078-6 (в пер.)

Настоящий учебник, представляющий собой шестое, измененное и дополненное, издание, написан известным российским ученым, членомкорреспондентом Российской академии наук, профессором, доктором юридических наук. В нем освещаются институты конституционного права, которое формируется и развивается после принятия Конституции РФ 1993 г. Читатель получит знания обо всех новых законах, регулирующих нрава и свободы граждан, механизм государственной власти. Отличительной чертой данного учебника является стремление автора углубить теоретические знания по всем вопросам, а также ввести в учебный процесс практику Конституционного Суда РФ.

Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических и других гуманитарных вузов и факультетов и всех тех, кто интересуется вопросами российского конституционного права.

УДК 342(075.8) ББК 67.400я73

© Баглай М. В., 2005

© Баглай М. В., 2007, с изменениями

ISBN 978-5-468-00078-6 © ООО «Издательство НОРМА», 2007

Раздел I. Основы теории конституционного права

Глава 1. Понятие, роль и предмет конституционного права

как отрасли права

§ 1. Понятие и роль

§ 3. Конституционное право или государственное право?

Спор о терминах

§ 4. Социальная природа российского конституционного права

§ 5. Конституционно-правовые отношения и нормы

§ 6. Конституционное право и политическая система

Глава 2. Источники и система конституционного права

§ 2. Система конституционного права

§ 3. Коллизии в конституционном праве

§ 4. Ответственность в конституционном праве

Глава 3. Исторические этапы развития

конституционного права России и науки о нем

§ 1. Дореволюционное конституционное

§ 2. Тоталитарное конституционное

§ 3. Демократическое конституционное право

Раздел II. Конституция

Глава 4. Основы конституционной теории

§ 1. Конституция и государство

§ 2. Определение конституции и ее содержание

§ 3. Прямое действие конституции

§ 4. Виды конституций

§ 5. Конституции в федеративном государстве

§ 6. Соблюдение и охрана конституции

§ 7. Толкование конституции

Глава 5. Особенности принятия

Конституции Российской Федерации 1993

§ 1. Необходимость смены Конституции

§ 2. Конституционная комиссия

§ 3. Конституционное совещание

§ 4. Развитие конституционного кризиса

§ 5. Референдум и выборы 12 декабря 1993 года

§ 6. Конституционное развитие после принятия Конституции

Раздел III. Основы конституционного строя

Глава 6. Гуманистические основы конституционного строя

§ 1. Понятие конституционного строя

§ 2. Человек, его права и свободы — высшая ценность

§ 3. Суверенитет народа

Глава 7. Конституционные характеристики

§ 1. Демократическое государство

§ 2. Федеративное государство

§ 3. Правовое государство

§ 4. Социальное государство

§ 5. Светское государство

§ 6. Республиканская форма правления

Глава 8. Основы организации государственной власти

и местного самоуправления

§ 1. Суверенитет Российской Федерации

§ 2. Разделение властей

§ 3. Органы государственной власти

§ 4. Местное самоуправление

Глава 9. Экономические и политические основы

§ 1. Принципы рыночной экономики

§ 3. Земля и другие природные ресурсы

§ 4. Идеологическое и политическое многообразие

§ 5. Общественные объединения

Раздел IV. Права и свободы человека и гражданина

Глава 10. Общие положения

§ 1. Учение о свободе

§ 2. Природа конституционных прав и свобод

Права человека и права гражданина: в чем отличие?

§ 4. Международно-правовой базис прав человека

§ 5. Классификация прав и свобод

§ 6. Ограничения прав и свобод

§ 7. Равенство и равноправие

Глава 11. Личные права и свободы

§ 1. Право на жизнь

§ 2. Достоинство личности

§ 3. Право на свободу и личную неприкосновенность

§ 4. Право на частную жизнь

§ 5. Неприкосновенность жилища

§ 6. Национальная принадлежность

§ 7. Свобода передвижений и места жительства

§ 8. Свобода совести и вероисповедания

§ 9. Свобода мысли и слова

Глава 12. Политические права и свободы

§ 1. Свобода печати и информации

§ 2. Право на объединение

§ 3. Право на мирные собрания и публичные манифестации

§ 4. Право участвовать в управлении делами государства

§ 5. Право избирать и быть избранными

§ 6. Равный доступ к государственной службе

§ 7. Право участвовать в отправлении правосудия

§ 8. Право обращений

Глава 13. Экономические, социальные и культурные права

§ 1. Право на экономическую деятельность

§ 2. Право частной собственности

§ 3. Трудовые права и свободы

§ 4. Защита материнства, детства и семьи

§ 5. Право на социальное обеспечение

§ 6. Право на жилище

§ 7. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь

§ 8. Право на образование

§ 9. Свобода творчества

§ 10. Право на участие в культурной жизни

Глава 14. Конституционные гарантии прав и свобод

I. Общие гарантии прав и свобод человека и гражданина

§ 1. Защита прав и свобод — обязанность государства

§ 2. Самозащита прав и свобод

§ 3. Судебная защита

§ 4. Международная защита

§ 6. Неотменяемость прав и свобод

II. Конституционные гарантии правосудия

§ 1. Гарантии подсудности

§ 2. Право на юридическую помощь

§ 3. Презумпция невиновности

§ 4. Запрет повторного осуждения

§ 5. Недействительность незаконно полученных доказательств

§ 6. Право на пересмотр приговора

§ 7. Гарантия от самообвинения

§ 8. Права потерпевших от преступлений

и злоупотребления властью

§ 9. Запрет обратной силы закона

Глава 15. Конституционные обязанности человека и гражданина

§ 1. Равенство обязанностей

§ 2. Соблюдение Конституции и законов

§ 3. Уважение прав и свобод других лиц

§ 4. Забота о детях и нетрудоспособных родителях

§ 5. Получение основного общего образования

§ 6. Забота о памятниках истории и культуры

§ 7. Уплата налогов и сборов

§ 8. Сохранение природы и окружающей среды

§ 9. Защита Отечества

Глава 16. Гражданство

§ 1. Понятие гражданства

§ 2. Двойное гражданство

§ 3. Гражданство и брак

§ 4. Приобретение гражданства

§ 5. Прекращение гражданства

§ 6. Государственные органы по делам гражданства

§ 7. Правовое положение иностранцев

§ 8. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев

§ 9. Право на политическое убежище. Экстрадиция

Раздел V. Федеративное устройство

Глава 17. Общие положения

§ 1. Понятие и формы государственного устройства

§ 2. Исторические этапы российского федерализма

§ 3. Общая характеристика современного

Глава 18. Конституционно-правовой статус Российской Федерации

§ 1. Состав субъектов Федерации

§ 2. Территория Российской Федерации

§ 3. Государственный язык

§ 4. Таможенная, денежная и налоговая системы

§ 5. Предметы ведения Российской Федерации

§ 6. Предметы совместного ведения

Федерации и ее субъектов

§ 7. Правовая система Российской Федерации

§ 8. Организация исполнительной власти.

§ 9. Единая судебная власть и прокуратура

§ 10. Основания для федерального вмешательства

в права субъектов Федерации

§ 11. Участие в межгосударственных объединениях.

Содружество Независимых Государств

§ 12. Государственные символы и столица

Глава 19. Субъекты Российской Федерации

§ 1. Правовой статус субъектов Российской Федерации

§ 2. Особенности правового статуса республик

§ 3. Особенности правового статуса автономий

Раздел VI. Органы государственной власти в Российской Федерации

Глава 20. Общая характеристика органов государственной власти

§ 1. Понятие органа государственной власти

§ 2. Классификация органов государственной власти

§ 3. Федеральные органы государственной власти

с особым статусом

Глава 21. Избирательная система и референдум

§ 1. Значение выборов в демократическом государстве

§ 2. Понятие избирательной системы

и избирательного права

§ 3. Система правовых актов о выборах и референдуме

§ 4. Принципы избирательного права

§ 5, Международно-правовые стандарты

§ 6. Проведение выборов (избирательный процесс)

§ 8. Особенности избирательных систем

и референдума в субъектах Российской Федерации

Глава 22. Президент Российской Федерации

§ 1. Положение Президента Российской Федерации

в системе органов государственной власти

§ 2. Порядок избрания Президента Российской Федерации.

Прекращение его обязанностей

§ 3. Полномочия Президента Российской Федерации

Глава 23. Федеральное Собрание Российской Федерации

§ 1. Исторические корни принципа

§ 2. Федеральное Собрание в системе органов

государственной власти Российской Федерации

§ 3. Структура Федерального Собрания. Состав палат

§ 4. Порядок выборов депутатов Государственной Думы

§ 5. Формирование Совета Федерации

§ 6. Внутренняя организация палат. Регламенты

§ 7. Компетенция Федерального Собрания

§ 8. Порядок принятия федеральных законов

§ 9. Статус депутата Государственной Думы

и члена Совета Федерации

Глава 24. Правительство Российской Федерации

§ 1. Общая характеристика роли исполнительной власти

§ 2. Правительство Российской Федерации

в системе органов государственной власти

§ 3. Состав, формирование и отставка

Правительства Российской Федерации

§ 4. Компетенция Правительства Российской Федерации

§ 5. Порядок деятельности

Правительства Российской Федерации

§ 6. Акты, издаваемые Правительством Российской Федерации 640

Глава 25. Судебная власть

§ 1. Общая характеристика организации

и функций судебной власти

§ 2. Конституционно-правовой статус судей

§ 3. Конституционный Суд Российской Федерации

§ 4. Верховный Суд Российской Федерации

§ 5. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

§ 6. Прокуратура Российской Федерации

Глава 26. Органы государственной власти

субъектов Российской Федерации

§ 1. Конституционно-правовые основы организации

государственной власти субъектов Российской Федерации

§ 2. Органы исполнительной власти

§ 3. Органы законодательной власти

субъектов Российской Федерации

§ 4. Органы судебной власти

Раздел VII. Местное самоуправление

Глава 27. Организация местного самоуправления

§ 1. Конституционно-правовые основы

§ 2. Органы и должностные лица местного самоуправления

§ 3. Формы прямого волеизъявления граждан

§ 4. Финансово-экономическая основа

§ 5. Гарантии местного самоуправления

§ 6. Ответственность органов и должностных лиц

Раздел VIII. Конституционные поправки

и пересмотр Конституции Российской Федерации

Глава 28. Общие положения

§ 1. Теоретические основы учредительной власти,

правомочной изменять конституцию

§ 2. Порядок пересмотра и внесения поправок

в Конституцию Российской Федерации

§ 3. Изменение состава Российской Федерации

и наименований субъектов Российской Федерации

Конституционное право — системообразующая отрасль права, оно гораздо быстрее и заметнее других отраслей права соприкасается с принципами демократии и организации власти. Именно это порождает острую борьбу различных политических сил вокруг Конституции, законов, судебных решений и других правовых актов, составляющих источники конституционного права. Разобраться в этой борьбе — значит понять, куда идет страна и насколько обеспечена защита прав и свобод граждан. Глубокое изучение конституционного права, таким образом, позволит «войти в политику» и почувствовать дыхание истории. Исходя из этой необходимости, автор излагает материал в тесной связи с политическими реалиями нашего времени, без чего конституционное право выглядит как сухая догма.

Данное, шестое издание переработано с учетом новых реалий в конституционно-правовом развитии страны, отражающих усиление роли государства в жизни общества. Сохраняя основы свободы личности и рыночного хозяйства, государственная власть в последние годы стала более активно обеспечивать экономический и социальный прогресс, наращивать правозащитную деятельность, особенно в связи с обострением проблем терроризма и экстремизма. Это породило определенные нейтралистские тенденции в организации исполнительной власти, потребовало внести изменения в правовые основы федерализма. Именно в последние годы стала складываться новая партийная система, что повлекло за собой изменения в правовом регулировании положения партий и избирательном законодательстве. Много нового появилось и в других институтах конституционного права.

Происшедшие изменения вызвали — внутри страны и за рубежом — предположения об «откате» России от демократии, об утверждении в стране авторитарного правления. Автор учебника не считает себя вправе навязывать студентам политические оценки новых законов, полагая, что такие оценки рождаются из собственных взглядов каждого студента и как раз из знания конститу-

Библиографический список

1. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для вузов. — М., 2005.

2. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для вузов. — М., 2001.

3. Витрук Н. В. Конституционное правосудие: Учеб. пос. — М., 1998.

4. Государственное право Российской Федерации / Под ред. О. Е. Кутафина. — М., 1996.

5. Ковешников Е. М. Конституционное право Российской Федерации. — М., 2001.

6. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России. — М., 1999.

7. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. Ю. В. Кудрявцева. — М., 1996.

8. Конституционное право России: учеб. для студ. вузов / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. — М., 2002.

9. Конституционное право России / Под ред. Е. И. Козловой, О. Е. Кутафина. — М., 1998.

10. Конституционное право России / Под ред. А. В. Малько. — М., 2000.

11. Конституционное право: учебник / В. В. Альхименко, А. Г. Богатырев, В. Н. Бутылин и др. — М., 1998.

12. Конституционное право России. Сборник конституционно-правовых актов / Составители: О. Е. Кутафин, Н. А. Михалева. В 2-х т. — М., 1998.

13. Конституционное право: словарь / И. А. Алебастрова, Г. Н., Андреева, А. Ш. Будагова и др. — М., 2001.

14. Конституционное право России: энциклопедический словарь / Г. И. Иванец, И. В. Калинский, В. И. Червонюк и др. — М., 2002.

15. Конституция Российской Федерации: Проблемный комментарий / Отв. ред. В. А. Четвернин. — М., 1997.

16. Кряжков В. А., Лазарев Л. В. Конституционная юстиция в Российской Федерации. — М., 1998.

17. Лазарев В. В. Конституционное право РФ. — М., 1998.

18. Малько А. В., Колесников Е. В. Конституционное право России. — М., 2000.

19. Права человека: Учебник для вузов / Под ред. Е. А. Лукашева. — М., 2002.

20. Словарь по конституционному праву Российской Федерации / В. И. Борисов, А. А. Ильюхов, О. А. Кажанов. — М., 2003.

21. Стрекозов В. Г. Конституционное право России: учебник / В. Г. Стрекозов. — М., 2002.

22. Стрекозов В. Г., Казанцев Ю. Д. Государственное (конституционное) право Российской Федерации. — М., 1997.

23. Усанов В. Е. Конституционное право Российской Федерации: учебник / В. Е. Усанов, С. В. Хмелевский. — М., 2003.

24. Хрестоматия по конституционному праву / Составитель Ю. Л. Шульженко. — М., 1997.

25. Энциклопедия. Основы конституционного права. — СПб, 1999.

26. Абдулатипов Р. Г., Болтенкова Л. Ф. Опыты федерализма. — М., 1994.

27. Абдулатипов Р. Г., Болтенкова Л. Ф., Яров Ю. Ф. Федерализм в истории России. В 3-х кн. — М., 1992.

28. Авакьян С. А. Конституция России: природа, эволюция, современность. — М., 1997.

29. Авакьян С. А. Гражданство Российской Федерации. — М., 1994.

30. Авакьян С. А. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: конституционно-правовые основы. — М., 1996.

31. Авакьян С. А. Федеральное Собрание – Парламент России. — М., 1999.

32. Андриченко Л. В., Белоусова Е. В. Основы правового статуса национальных меньшинств в Российской Федерации. — М., 1995.

33. Арефьев М. А., Козлова Т. И., Осипов И. Д. Российское самоуправление: история, теория и законотворчество. — СПб, 2000.

34. Бабурин С. Н. Территория государства. Правовые и геополитические проблемы. — М., 1997.

35. Боботов С. В. Конституционная юстиция. — М., 1994.

36. Боброва Н. А. Конституционный строй и конституционализм в России. — М., 2003.

37. Бондарь Н. С. Права человека и местное самоуправление в Российской Федерации. — Ростов-на-Дону, 1998.

38. Витрук Н. В. Конституционное правосудие. — М., 1998.

39. Власенко Н. А. Основы законодательной техники. — Иркутск, 1995.

40. Воеводин Л. Д. Юридический статус личности в России. — М., 1997.

41. Дмитриев Ю. А., Мухачев И. В. Понятие, предмет и метод конституционного права Российской Федерации – от исторических истоков к современности. — М., 1998.

42. Елисеев Б. Институт Президента Российской Федерации. — М., 1992.

43. Законодательная техника: Научно-практическое пособие / Под ред. Ю. А. Тихомирова. — М., 2000.

44. Законы области как субъекта Российской Федерации / Под ред. Ю. А. Тихомирова. — Воронеж, 1996.

45. Иванов В. В. Автономные округа в составе края, области – феномен «сложноустроенных субъектов Российской Федерации» (конституционно-правовое исследование). — М., 2002.

46. Иванченко А. В. Избирательные комиссии в Российской Федерации. История. Теория. Практика. — М., 1996.

47. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации / Отв. ред. А. В. Иванченко. — М., 1999.

48. Исполнительная власть в Российской Федерации: Научно-практическое пособие. — М., 1996.

49. Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития / Отв. ред. И. Л. Бачило. — М., 1998.

50. Карапетян Л. М. Федеративное государство и правовой статус народов. — М., 1996.

51. Керимов Д. А. Законодательная техника. — М., 1998.

52. Козлов А. Е. Федеративные начала организации государственной власти в России. — М., 1996.

53. Колесников Е. В. Источники российского конституционного права. — Саратов, 1998.

54. Конституция как символ эпохи: В 2-х т. / Под ред. С. А. Авакьяна. — М., 2004.

55. Кряжков В. А., Лазарев Л. В. Конституционная юстиция в РФ. — М., 1998.

56. Кутафин О. Е. Предмет конституционного права. — М., 2001.

57. Кутафин О. Е. Российское гражданство. — М., 2003.

58. Лучин В. О. Конституционные нормы и правоотношения. — М., 1997.

59. Лучин В. О., Доронина О. Н. Жалобы граждан в Конституционный Суд РФ. — М., 1998.

60. Магомедов А. М. Судоустройство в Российской Федерации. — М., 1995.

61. Международные пакты о правах человека. — СПб, 1993.

62. Метлин И. Р. Правовая система республики в составе Российской Федерации. — М., 2002.

63. Несмеянова С. Э. Конституционный Суд Российской Федерации / Проблемы науки конституционного права. — Екатеринбург, 1998.

64. Общая теория прав человека / Отв. ред. Е. А. Лукашева. — М., 1996.

65. Окуньков Л. А. Президент РФ. Конституция и политическая практика. — М., 1996.

66. Окуньков Л. А., Рощин В. А. Вето Президента. — М., 1999.

67. Погосян Н. Д. Счетная палата Российской Федерации. — М., 1998.

68. Постников А. Е. Избирательное право России. — М., 1996.

69. Румянцев О. Г. Основы конституционного строя России. — М., 1994.

70. Сборник договоров и соглашений между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий. — М., 1997.

71. Сборник судебных решений по делам о защите избирательных прав граждан и права на участие в референдуме. — М., 2005.

72. Саломаткин А. С. Административно-территориальное устройство Российской Федерации (вопросы теории и практики). — М., 1995.

73. Толстых В. Л. Конституционно-правовые основы международной деятельности субъектов Российской Федерации. — Новосибирск, 1997.

74. Умнова И. А. Конституционные основы современного российского федерализма. — М., 1998.

75. Федерализм: Энциклопедический словарь. — М., 1997.

76. Чеботарев Г. Н. Принцип разделения властей, в государственном устройстве Российской Федерации. — Тюмень, 1997.

77. Шульженко Ю. А. Конституционный контроль в России. — М., 1995.

78. Эбзеев Б. С. Конституция. Правовое государство. Конституционный Суд. — М., 1996.

79. Андриченко Л. В., Белоусова Е. В. Статус беженцев и вынужденных переселенцев: сравнительно-правовой анализ // Журнал российского права. 1999. № 5, 6.

80. Белкин А. А. Обычаи и обыкновения в государственном праве // Правоведение. 1998. № 1.

81. Белкин А. А. Юридические акты: обладание силой и действие // Правоведение. 1993. № 5. 6.

82. Бельских К. С. О функциях исполнительной власти // Государство и право. 1997. № 3.

83. Беляева Н. Г. Право на неприкосновенность частной жизни и доступ к персональным данным // Правоведение. 2001. № 1.

84. Бобошин О. А. К вопросу о системе отрасли конституционного права Российской Федерации // Журнал российского права. 2001. № 2.

85. Богданова Н. А. Категория статуса в конституционном праве // Вестник МГУ. Серия 11. Право. 1998. № 3.

86. Богданова Н. А. Целостность и структура науки конституционного права // Российский юридический журнал. 2001. № 2.

87. Большаков С. В. Законодательное регулирование политической рекламы в ходе выборов, референдумов // Выборы и референдумы. 1997. № 1.

88. Борисов И. Б. Соотношение норм международного и внутригосударственного права в вопросах избирательного процесса // Журнал российского права. 2002. № 4.

89. Борщевский А. П. Характер и юридическая природа местного референдума // Закон и право. 2005. № 2.

90. Буянский С. Г. Правовое государство в конституционном праве: проблемы и перспективы // Закон и право. 2005. № 2.

91. Бялкина Т. М. О системности законодательного регулирования местного самоуправления // Журнал российского права. 2002. № 4.

92. Васильев Р. Ф., Савицкий В. А., Кряжков В. А. Конституционное правосудие в субъектах Российской Федерации (правовые основы и практика) // Государство и право. 2000. № 4.

93. Васильева Л. Н. К вопросу о правовом регулировании использования государственного языка // Журнал российского права. 2002. № 10.

94. Веденеев Ю. А., Князев С. Д. Избирательные правоотношения: понятие, политико-правовое содержание и структура // Журнал российского права. 1998. № 10, 11.

95. Вишняков В. Г. О соотношении норм международного и конституционного права // Журнал российского права. 2002. № 9.

96. Волкова Н. С. Общественная безопасность и законотворчество о правах человека // Журнал российского права. 2005. № 2.

97. Вправе ли Президент РФ трижды представлять Думе одного и того же кандидата на пост главы Правительства? Отклики на решение Конституционного Суда РФ // Журнал российского права. 1999. № 5, 6.

98. Выдрин И. В. Местное самоуправление в Российской Федерации: от идеи к практике (конституционно-правовой аспект). — Екатеринбург, 1998.

99. Выдрин И. В. Институт общественных наблюдателей за выборами органов власти // Государство и право. 1996. № 6.

100. Выдрин И. В. Уставы областей Российской Федерации (сравнительно-правовая характеристика) // Российский юридический журнал. 1995. № 3.

101. Гаджиев Г. А. Конституционность норм гражданского права (теоретические основы решений Конституционного Суда Российской Федерации) // Российский юридический журнал. 1997. № 3.

102. Глинич-Золотарева М. В. Законодательная база федеративных отношений: перспективы совершенствования // Журнал российского права. 2002. № 7.

103. Давлетгильдеев Р. Ш. Правовые проблемы формирования общего рынка труда в СНГ // Государство и право. 2004. № 4.

104. Дамаскин О. В., Сеченова Р. Р. Правосознание избирателей и его роль в обеспечении законности избирательного процесса // Современное право. 2004. № 1.

105. Дмитриев Ю. А., Измайлова Ф. Ш. Проблема контроля и ответственности в деятельности органов государственной власти // Государство и право. 1996. № 3, 4.

106. Дрожиева Э. В. Некоторые особенности государственного устройства РФ // Современное право. 2004. № 4.

107. Дубов И. А. Законодательная инициатива: проблемы и пути совершенствования // Государство и право. 1993. № 10.

108. Евсеев П. И., Ялбуганов А. А. Проблемы правового регулирования полномочий субъектов Российской Федерации в сфере бюджетных отношений // Журнал российского права. 2005. № 2.

109. Елизаров В. Г. Конституционно обоснованные ограничения свободы массовой информации в ходе избирательной кампании и просчеты нового законопроекта // Журнал российского права. 2002. № 4.

110. Ершов В. Н. К вопросу о толковании ч. 4 ст. 111 Конституции РФ // Журнал российского права. 1999. № 5, 6.

111. Ефремова Н. Н. Становление избирательного права России // Государство и право. 1998. № 3.

112. Звягин Ю. Г. О чем заставил задуматься правительственный кризис // Журнал российского права. 1999. № 5, 6.

113. Закарлюка А. В. О рассмотрении судами жалоб на действия и решения, нарушающие права и свободы граждан // Российский юридический журнал. 1998. № 2.

114. Золотарева М. В. Ассиметрия в федеративном устройстве России // Вестник МГУ. Серия 11. Право. 1999. № 1.

115. Игнатенко Г. В. Международно-правовой статус субъектов Российской Федерации // Российский юридический журнал. 1995. № 3.

116. Игнатенко Г. В. Международно-признанные права и свободы как компоненты правового статуса личности // Правоведение. 2001. № 1.

117. Исаков В. Б. Подготовка и принятие законов в правовом государстве: российские проблемы и решения // Российская юстиция. 1997. № 7.

118. Ищенко Е. П. Избирательная система Российской Федерации и ее роль в обеспечении конституционных прав граждан // Выборы и референдумы. 1999. № 1.

119. Каламкарян Р. А. Юридические гарантии прав личности в Российской Федерации // Государство и право. 2000. № 11.

120. Каламкарян Р. А. Права человека в России: декларации, нормы и жизнь // Государство и право. 2000. № 3, 4.

121. Карапетян Л. М. К вопросу о «моделях» федерализма // Государство и право. 1996. № 12.

122. Клеандров М. И. Об уставных судах субъектов Российской Федерации // Российский юридический журнал. 1997. № 3.

123. Ковлер А. И. Конституция «формальная» и «реальная» // Полис. 1998. № 6.

124. Козак Д. Н. Проблемы разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации // Журнал российского права. 2002. № 5.

125. Козулин А. Н. О некоторых аспектах качества регионального закона // Государство и право. 2000. № 6.

126. Кокотов А. Н. Разграничение и согласование полномочий Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и их органов государственной власти // Журнал российского права. 2002. № 8.

127. Кокотов А. Н. Конституционное право в российском праве: понятие, назначение и структура // Правоведение. 1998. № 1.

128. Кокотов А. Н., Добрынин Н. М. Новый федерализм. Модель будущего государственного устройства Российской Федерации // Государство и право. 2004. № 1.

129. Кокотов А. Н. Федеральный законодательный процесс: понятие и структура // Правоведение. 2001. № 1.

130. Колесник В. В., Батлер У. Э. Право международных договоров в России и в СНГ // Государство и право. 2004. № 7.

131. Колесников Е. В. Постановление конституционных судов как источник российского конституционного права // Правоведение. 2001. № 2.

132. Комарова В. В. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации // Государство и право. 1999. № 9.

133. Кондрашев А. А. Правовой статус субъекта РФ: опыт доктринального исследования // Правоведение. 2003. № 6.

134. Котенков А. А. Актуальные проблемы взаимоотношений Президента РФ и Государственной Думы Федерального Собрания РФ в законодательном процессе // Государство и право. 1998. № 10.

135. Котенков А. А. На чем основано право Президента возвращать федеральные законы без рассмотрения // Журнал российского права. 1997. № 11.

136. Котков А. С., Крылов Б. С., Шевченко Н. Д. Продолжение дискуссии по вопросу участия Президента в законодательном процессе // Журнал российского права. 1998. № 10, 11.

137. Колесников Е. В. Постановление конституционных судов как источник российского конституционного права // Правоведение. 2001. № 2.

138. Князев С. Д. Предмет современного российского избирательного права // Государство и право. 2000. № 5.

139. Князев С. Д. Избирательный процесс: понятие, особенности и структура // Правоведение. 1999. № 3.

140. Князев С. Д. Правовые аспекты агитации при проведении выборов // Российский юридический журнал. 1998. № 2.

141. Кравец И. А. Верховенство Конституции — принцип конституционализма // Журнал российского права. 2002. № 7.

142. Крестьянинов Е. В. Процедурные особенности рассмотрения Советом Федерации федеральных законов, подлежащих и не подлежащих его обязательному рассмотрению // Государство и право. 1997. № 9.

143. Крусс В. И. К теории пользования конституционными правами // Государство и право. 2004. № 4.

144. Крылов Б. С. Разграничение предметов ведения и полномочий в РФ: поиск оптимальных путей // Журнал российского права. 1997. № 1.

145. Крылов Б. С. Проблемы равноправия и равенства в российском конституционном праве // Журнал российского права. 2002. № 11.

146. Кряжков В. А. Проблемы становления конституционной юстиции субъектов Российской Федерации // Государство и право. 2000. № 5.

147. Кряжков В. А., Лазарев Л. В. Правовые позиции Конституционного Суда России // Государство и право. 2004. № 4.

148. Кряжков В. А. Право коренных малочисленных народов на земли (территории) // Государство и право. 1996. № 1.

149. Кряжков В. А. Правовые проблемы статуса коренных малочисленных народов России // Государство и право. 1994. № 6.

150. Кукушкин М. И., Югов А. А. Понятие и структура избирательного процесса // Выборы и референдумы. 1998. №1.

151. Куликов В. В. Реформа местного самоуправления в России: теория и реальность // Государство и право. 2000. № 11.

152. Курманов М. М. Досрочное прекращение полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации // Правоведение. 2004. № 2.

153. Курманов М. М. Реализация законодательной инициативы законодательным органом субъекта РФ: законодательство и практика // Закон и право. 2004. № 9.

154. Курманов М. М. Участие законотворческого (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации в федеральном законотворческом процессе // Государство и право. 2004. № 10.

155. Лапаева В. В. Разграничение законотворческих полномочий федерации и ее субъектов // Журнал российского права. 2002. № 12.

156. Ливеровский А. А. Исторические и правовые особенности субъектного состава РФ // Правоведение. 2001. № 1.

157. Лукашевич В. З., Комарова Н. А. Конституционный Суд Российской Федерации не может и не должен подменять законодателя // Правоведение. 2001. № 2.

158. Лысенко В. Н. Устав области, края, города федерального значения, автономного образования: каким ему быть? // Государство и право. 1995. № 10.

159. Майоров В. И., Соловьев С. Г. Муниципально-властные институты в местном самоуправлении Российской Федерации // Государство и право. 2004. № 7.

160. Малков В. П. Опубликование и вступление в силу федеральных законов, иных нормативных правовых актов // Государство и право. 1995. № 5.

161. Мамаев Р. Б. Становление органов конституционного правосудия в республиках Северного Кавказа // Журнал российского права. 2002. № 2.

162. Мамонов В. В. Государственный суверенитет и территориальная целостность — главные принципы современной российской государственности // Государство и право. 2004 № 4.

163. Мамонов В. В. Конституционный строй Российской Федерации: понятие, основы, гарантии // Государство и право. 2004. № 10.

164. Марченко Г. В. Региональные проблемы становления новой российской государственности. — М., 1996.

165. Матейкович М. С. Проблемы правового регулирования выборов в законодательные и исполнительные органы государственной власти субъектов федерации // Государство и право. 1998. № 7.

166. Матузов Н. И. Гражданское общество: сущность и основные принципы // Правоведение. 1995. № 3.

167. Матузов Н. И. Теория и практика прав человека в России // Правоведение. 1998. № 4.

168. Михайлов В. В. Права и свободы человека и гражданина в Конституциях и Уставах субъектов РФ // Журнал российского права. 1997. № 5.

169. Михалева Н. А. Конституционное законотворчество стран СНГ на современном этапе (Динамика развития) // Государство и право. 2004. № 9.

170. Мицкевич А. В. Становление основ конституционного строя в Российской Федерации // Государство и право. 1992. № 8.

171. Мойсеенко М. Г. Конституционные основы федерализма и их защита Конституционным Судом РФ // Закон и право. 2005. № 2.

172. Мокрый В. С. Местное самоуправление: пути становления и развития // Журнал российского права. 2002. № 10.

173. Мостовщиков В. Д. Избирательные конфликты и практика их разрешения // Выборы и референдумы. 1997. № 1.

174. Мухачев И. В. Понятие и особенности конституционно-правовых отношений // Право и жизнь. 1998. № 17.

175. Надеев Р. К. Структура федеральных органов исполнительной власти. Нужна система // Журнал российского права. 1999. № 3, 4.

176. Ноздрачев А. Ф. Основные характеристики исполнительной власти по Конституции 1993 г. // Государство и право. 1996. № 1.

177. Окуньков Л. А. Вето Президента // Журнал российского права. 1998. № 2.

178. Окуньков Л. А. Правительство и Президент (грани взаимодействия) // Журнал российского права. 1998. № 9.

179. Ольшевская А. В. Обеспечение прав человека в соответствии с европейскими актами и актами СНГ // Современное право. 2004. № 5.

180. Осинцев Д. В. Проблемы справедливой судебной защиты прав граждан и организаций во взаимоотношениях с исполнительной властью // Российский юридический журнал. 1998. № 4.

181. Павлушина А. А. Процессуальное законодательство России и Беларуси: проблемы унификации // Государство и право. 2004. № 2.

182. Петрухин И. Л. Человек как социально-правовая ценность // Государство и право. 1999. № 10.

183. Погосян Н. Д. Проблемы законодательства о счетной палате РФ // Государство и право. 1997. № 11.

184. Постников А. Е. Избирательное законодательство: необходимо четкое разделение полномочий между различными уровнями власти при проведении выборов // Журнал российского права. 2002. № 5.

185. Пчелинцев С. В. Об ограничении прав и свобод граждан в условиях военного положения: теоретические аспекты // Журнал российского права. 2002. № 2.

186. Ржевский В. А. О юридической природе форм нового Содружества Независимых Государств // Государство и право. 1992. № 2.

187. Ржевский В. А., Киселева А. В. Субъекты Российской Федерации: типология и конституционные основы организации // Государство и право. 1994. № 10.

188. Саликов М. С. Правовые позиции Конституционного Суда РФ: понятие и система // Правоведение. 2003. № 5.

189. Саликов М. С. Договорно-правовое регулирование федеративных отношений в России // Российский юридический журнал. 1998. № 4.

190. Сергеев А. А. К новому пониманию конституционной модели российского местного самоуправления // Закон и право. 2004. № 5.

191. Сергеев А. А. Проблемы реализации и перспективы развития конституционной модели российского местного самоуправления // Государство и право. 2004. № 3.

192. Смирникова Ю. Л. Финансово-правовой статус субъекта Российской Федерации // Журнал российского права. 2002. № 5.

193. Смирнова Е. С. Регулирование конституционно-правового статуса иностранцев в советской и постсоветской России // Россия и современный мир. 2004. № 1.

194. Смирнова Е. С. Россия и современные стандарты института гражданства в начале XXI века // Государство и право. 2002. № 2.

195. Соловьев С. Г. Должностное лицо местного самоуправления: проблемные вопросы теории и практики // Правоведение. 2004. № 3.

196. Соловьев С. Г. Муниципальная должность: проблемные вопросы теории и практики // Современное право. 2004. № 2.

197. Соловьев С. Г. Проблемы функционального разграничения компетенции главы муниципального образования и местного представительного органа в системе муниципальной власти // Государство и право. 2004. № 3.

198. Тагиева Т. Ю. Российское законодательство о свободе совести и о религиозных объединениях: перспективы развития и реализации // Российский юридический журнал. 1999. № 1.

199. Тадевосян Э. В. О моделировании в теории федерализма и проблеме ассиметричных федераций // Государство и право. 1997. № 8.

200. Тиунов О. И. О решениях Конституционного Суда Российской Федерации в связи с жалобами граждан на нарушение их конституционных прав и свобод // Российский юридический журнал. 1996. № 2.

201. Тихомиров Ю. А., Петухов В. Н., Игнатюк Н. А. Законопроектная деятельность федеральных органов исполнительной власти // Журнал российского права. 1997. № 5.

202. Толкачев К. Б., Муратшин Ф. Р. Проблемы формирования системы законодательства субъекта Российской Федерации // Государство и право. 2000. № 8.

203. Трикоз Е. Н. Преступления против мира и безопасности человечества в новых уголовных кодексах государств — участников СНГ // Правоведение. 2003. № 6.

204. Уваров А. А. О разграничении и оптимизации компетенции муниципальных органов власти // Журнал российского права. 2002. № 1.

205. Ульянов В. И. Правовые аспекты отношений края, области с входящими в их состав автономными округами // Российский юридический журнал. 1997. № 4.

206. Умнова И. А. Эволюция правового статуса края, области как субъекта Российской Федерации // Государство и право. 1994. № 8, 9.

207. Уполномоченный по правам человека Российской Федерации: становление нового института // Журнал российского права. 1999. № 1.

208. Федеральные законы и исполнительная власть // Журнал российского права. 1997. № 3.

209. Хабриева Т. Я. Российская Конституция и эволюция федеративных отношений // Государство и право. 2004. № 8.

210. Хаитов М. О., Михалева Н. А. Конституционное право зарубежных стран Содружества Независимых Государств // Государство и право. 2000. № 8.

211. Хаманева Н. Ю. Специфика правового статуса Уполномоченного по правам человека в РФ и проблемы законодательного регулирования его деятельности // Государство и право. 1997. № 9.

212. Ханс Х. Кляйн. Юрисдикция Конституционного Суда и структура Конституции. От правового государства к конституционному государству // Государство и право. 1999. № 8.

213. Чертков А. Н. Федеральные законы, определение основы правового регулирования в сфере совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов // Журнал российского права. 2002. № 10.

214. Чиркин В. Е. Государственная власть субъекта федерации // Государство и право. 2000. № 10.

215. Чиркин В. Е. Президентская власть // Государство и право. 1997. № 5.

216. Чиркин В. Е. Российская Конституция и международный опыт // Государство и право. 1998. № 12.

217. Эбзеев Б. С. Толкование Конституции Конституционным Судом РФ: теоретические и практические проблемы // Государство и право. 1998. № 5.

218. Эбзеев Б. С., Карапетян Л. М. Российский федерализм: равноправие и ассиметрия конституционного статуса субъектов // Государство и право. 1995. № 3.

Смотрите еще:

  • Написать письмо артамонову губернатору калужской области Написать письмо артамонову губернатору калужской области Губернатору Калужской области А.Д.Артамонову Копия Городскому Голове городского округа «Город Калуга» Н.В.Любимову В редакцию газеты «Калужский перекресток» Уважаемые Анатолий Дмитриевич и Николай Викторович! Прошу вас рассмотреть […]
  • Баглай конституционное право рф Баглай конституционное право рф М. В. Баглай Конституционное право Российской Федерации Учебник для вузов Рекомендовано Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности […]
  • Прекращение уголовного дела понятие и основания прекращения Уголовный процесс Сайт Константина Калиновского Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Уголовный процесс. СПб.: Питер, 2005. 272 с. – (Серия «Краткий курс»). Раздел II. Досудебное производство Глава 14. Окончание предварительного расследования § 2. Прекращение уголовного дела Прекращение […]
  • Усыновление ребенка доклад Усыновление (2) Главная > Реферат >Государство и право Актуальность темы исследования. Согласно ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации (далее - Конституция РФ) права и свободы человека и гражданина являются высшей ценностью государства; а, следовательно, находятся под особой […]
  • Ст120 ук рф Статья 120. Принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации 1. Принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации, совершенное с применением насилия либо с угрозой его применения, — наказывается лишением свободы на срок до четырех лет с лишением […]
  • У обособленного подразделения свой окпо ПОЛУЧЕНИЕ КОДОВ СТАТИСТИКИ Получение ОКПО Код ОКПО, который расшифровывается как «Общероссийский классификатор предприятий и организаций», состоит из десятизначного номера, присваиваемого юридическому лицу после его регистрации в органах статистики РФ. Получение ОКПО обязательно, […]
  • Протокол заочного общего собрания собственников многоквартирного дома Образец протокола общего собрания 2018 (по новой форме) скачать - приказ Минстроя России от 25.12.2015 N 937/пр Мы актуализируем этот материал по мере выхода поправок или иных документов связанных с протоколом общего собрания. Последняя правка статьи: 23.07.2018 - c учетом всех изменений […]
  • Заявление на алименты на 2 детей Заявление на алименты на 2 детей Мировому судье судебного участка № … города … Истец: Иванова Мария Петровна, проживающая: г. …, ул. …, д…., кв. … Ответчик: Иванов Федор Степанович, проживающий: г. …, ул. …, д…., кв. … Сумма иска: … рублей Исковое заявление о взыскании алиментов на двоих […]
Записи созданы 6804

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх