Усыновление ребенка доклад

Усыновление (2)

Главная > Реферат >Государство и право

Актуальность темы исследования. Согласно ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации (далее — Конституция РФ) права и свободы человека и гражданина являются высшей ценностью государства; а, следовательно, находятся под особой государственной защитой и имеют приоритетное государственное значение. 1

Приоритетность данного направления государственной политики была отмечена и в Ежегодном Послании» Президента РФ Дмитрия Медведева Федеральному Собранию РФ, который указал на то, что «российское государство, если хочет быть справедливым, обязано помогать нетрудоспособным и малоимущим гражданам — инвалидам, пенсионерам, сиротам. С тем, чтобы жизнь таких людей была достойной, а основные блага были бы для них доступными. В своем Послании Федеральному Собранию президент поставил задачу: в России не должно остаться ни одного ребенка-сироты. 2

Число детей, оставшихся без попечения родителей, каждый год неуклонно растет. Так, только за первые три месяца 2008 года в Оренбургской области был выявлен 41 ребенок, который остался без попечения родителей, 19 младенцев оставлены в родильных домах. Для сравнения, в 2002 году выявлено 85 «отказных» детей, в 2003 — ПО, 2004 — 128, 2005 — 95, 2007 — 91. Цифры далеко не утешительные. Аналогичная ситуация наблюдается и в целом по стране.

Всего детского населения в России на начало 2009 года — 26,6 млн. Выявлено детей, оставшихся без попечения родителей (далее по тексту — «детей ОБПР») за 2008 год — 126,1 тыс., это составляет 0,47 % от всего детского населения России. Всего в России детей ОБПР — 670 тыс., это 2,52% от всего детского населения. Из них в семьях на всех формах семейного устройства состоит — 379 тыс., это 57 % от всех учтенных детей ОБПР. На учете в Государственном банке данных детей ОБПР — 151 771 ребенок, это те дети, которые воспитываются в интернатных учреждениях и могут быть переданы на воспитание в семьи.

Все это свидетельствует о степени важности усыновления (удочерения) как приоритетной формы устройства российских детей, оставшихся без попечения родителей. 1

В настоящее время действует судебный порядок усыновления детей, что соответствует Конституции РФ, общепризнанным, принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, мировой практике усыновления детей и в наибольшей степени отвечает интересам ребенка, является гарантией соблюдения его прав и законных интересов.

В период с 1997 по 2005 год судами рассмотрено свыше 200 тысяч дел об усыновлении, на усыновление по решению судов передано 250 тысяч детей. Усыновление детей в 2008 году составило 13173 тысяч детей, из них 4125 тысячи иностранными гражданами. 2

Это свидетельствует о том, что законодательство, регулирующее порядок усыновления в Российской Федерации, имеет особую социальную значимость. В соответствии с Конвенцией о правах ребенка наше государство обязано обеспечить право детей жить и воспитываться в семье и, прежде всего, у себя на родине.

В настоящее время, при усыновлении детей допускаются многочисленные нарушения закона, не обеспечивается приоритет в устройстве детей в российские семьи. В этих условиях значительно возрастает роль суда при принятии решения об усыновлении. Именно суд способен поставить заслон на пути незаконного усыновления; оценить соответствие усыновления не только законодательству, но и интересам конкретного ребенка. Суд способен выяснить, почему ребенку, особенно маленькому и практически здоровому, не нашлось семьи в России, какие конкретно меры принимались по поиску такой семьи на местном, региональном и федеральном уровнях. Качественная оценка судом всех обстоятельств, в том числе медицинской пригодности усыновителей, во многом определяет дальнейшую судьбу ребенка.

Более того, дела об усыновлении в силу своей специфики представляют особую сложность, требуют тщательной подготовки и неукоснительного соблюдения закона на любой стадии судопроизводства по этой категории дел с тем, чтобы вопросы усыновления были решены с максимальным, учетом интересов детей.

Все вышеизложенное и предопределило актуальность научного исследования процессуальных особенностей рассмотрения судами дел об усыновлении.

В рамках сформулированных задач и обозначенных целей, на защиту выносятся следующие основные положения:

— Подготовка дела к судебному разбирательству как самостоятельная стадия. Особенности судебного разбирательства

— Роль органов опеки и попечительства в рассмотрении дел, касающихся усыновления (удочерения)

— Обеспечение тайны усыновления (удочерения)

— Основания отмены усыновления (удочерения), правовые последствия отмены усыновления (удочерения)

Структура работы обусловлена целями и задачами исследования и состоит из введения, двух глав, объединяющих шесть параграфов, заключения и библиографии.

ГЛАВА 1. ПОРЯДОК УСЫНОВЛЕНИЯ

Возбуждение судопроизводства по делам об усыновлении

Возбуждение судопроизводства и подготовка дел об усыновлении ребенка производится судом по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

Производство в суде по делам об усыновлении, как и любое другое, начинается стадией возбуждения судопроизводства, которая является важной составляющей в единой системе последовательных стадий гражданского процесса. Л.М. Пчелинцева совершенно справедливо отмечает, «от того, насколько правильны и последовательны действия судьи в стадии возбуждения дела, зависит возможность выполнения задач, стоящих перед судом и другими участниками процесса на последующих этапах гражданского судопроизводства» 1 .

Общей целью данной стадии, как справедливо отмечает Г.А. Жилин, является реализация права на обращение за судебной защитой, которая достигается выполнением задачи по своевременному и правильному возбуждению дела 2 . Для этого необходимо совершение таких процессуальных действий как обращение заинтересованного лица в суд посредством предъявления заявления и принятие этого заявления судом. Чтобы стать заявителем в процессуальном смысле, необходимо наличие либо отсутствие определенных предпосылок, дающих право на реализацию права на судебную защиту.

По моему мнению, в качестве необходимых предпосылок можно выделить: наличие юридического интереса; правоспособность заявителя и дело должно подлежать рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства. Их отсутствие означает невозможность реализации права на судебную защиту.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 134 гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) судья отказывает в принятии заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ. Применительно к подаче заявления об усыновлении эта предпосылка всегда будет иметь место, поскольку законодательством установлен единственный порядок рассмотрения дел об усыновлении – судебный.

Юридический интерес также является обязательной предпосылкой права на обращение за судебной защитой по делам об усыновлении. При этом нужно делать разницу между юридическим интересом и юридической заинтересованностью. Если юридический интерес есть объективно существующий предмет судебной защиты, то есть юридический факт, который позволяет создать правоотношения между усыновляемым и усыновителем. То юридическая заинтересованность характеризуется субъективностью, она возникает лишь в том случае, когда субъект осознал потребность в реализации законного интереса 1 . Следовательно, юридическая заинтересованность как психологическое явление, не регламентируемое нормами права, не относится к юридическим фактам и не может выступать предпосылкой права на обращение в суд с целью усыновления детей.

Гражданская процессуальная правоспособность как предпосылка права на предъявление заявления означает, что для того, чтобы суд принял заявление к рассмотрению, лицо должно обладать способностью иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности.

В соответствии со ст. 17 гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) граждане наделены правоспособностью с момента рождения и до смерти. Гражданская процессуальная правоспособность тесно связана с правоспособностью в материальном праве. Таким образом, лицо, обратившееся в суд за защитой своего права или охраняемого законом интереса правоспособны с момента рождения, как справедливо отмечает В.В. Ярков: «лицо неправоспособное такой возможности лишено, и поэтому говорить о праве на обращение в суд неправоспособных субъектов вряд ли стоит» 1 .

Для возникновения судопроизводства недостаточно иметь только предпосылки права на предъявление заявления, необходимо надлежащим образом реализовать это право, т.е. соблюсти условия, установленные гражданским процессуальным законом. Несоблюдение заявителем таких условий порождает иные последствия, нежели отсутствие предпосылок права на предъявление заявления. В зависимости от характера и момента обнаружения нарушений условий, судья может: а) оставить заявление без движения; б) возвратить заявление; в) оставить заявление без рассмотрения.

Перечень оснований для возвращения заявления, указанных в ст. 135 ГПК РФ, можно рассматривать как условия надлежащего порядка обращения в суд. Некоторые из условий не применимы по делам об усыновлении в силу вида судопроизводства, а также специфичной категории дел.

Особое значение при подаче заявления имеет подсудность дела определенному суду, поскольку ст. 269 ГПК РФ устанавливает различную родовую подсудность для обращения с заявлением об усыновлении российских граждан и иностранцев. Так, граждане Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, обращаются в районный суд по месту жительства или месту нахождения ребенка; граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства подают заявление об усыновлении ребенка, являющегося гражданином РФ, в соответствующий верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.

Пленум Верховного Суда РФ в целях единообразного применения закона дал дополнительные разъяснения по вопросу подсудности дела по заявлению иностранного гражданина, лица без гражданства, постоянно проживающего на территории Российской Федерации, и желающего усыновить пасынка (падчерицу), являющегося гражданином Российской Федерации. Такие дела подсудны суду субъекта Федерации по месту жительства (нахождения) ребенка 1 .

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает заявление, если оно подано недееспособным лицом. Так, чтобы встать на учет в качестве кандидата на усыновление в государственный банк данных, лицо, желающее стать усыновителем, обязано указать реквизиты заключения органа опеки и попечительства о возможности быть усыновителем 2 .

Орган опеки и попечительства в свою очередь вправе выдать такое заключение только после получения медицинского заключения на кандидата в усыновители. Соответствующее медицинское заключение выдается по месту жительства кандидата государственным учреждением системы Минздрава России на основании осмотра определенными врачами, в том числе невропатологом, психиатром, наркологом, а также данных из медицинской карты амбулаторного больного 3 .

Данные осмотра специалистом указываются в строгом соответствии с Перечнем заболеваний, при наличии которых лицо, не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью 1 . Заключение специалиста, осуществляющего освидетельствование, подписывает руководитель медицинского учреждения и заверяет гербовой печатью. Медицинское заключение действительно в течение трех месяцев, это говорит о том, что практически исключается возможность обращения в суд с заявлением об усыновлении недееспособного лица. Если заявление не подписано или подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд, судья возвращает его мотивированным определением п.4 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ

Усыновление (удочерение) детей. Понятие, правовые последствия, условия и порядок

Усыновление представляет собой правовой институт, призванный создать между усыновителем и усыновленным отношения, наиболее близкие к тем, которые возникают между родителями и родными детьми.

Усыновление или удочерение (далее — усыновление) является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей (п. 1 ст. 124 СК РФ).

Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах с соблюдением требований абзаца третьего пункта 1 статьи 123 СК РФ, а также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.

Усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей.

Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников.

Дети могут быть переданы на усыновление гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за пределами территории Российской Федерации, иностранным гражданам или лицам без гражданства, не являющимся родственниками детей, по истечении шести месяцев со дня поступления сведений о таких детях в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с пунктом 3 статьи 122 СК РФ.

Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

  • лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
  • супругов, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
  • лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;
  • лиц, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;
  • бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;
  • лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права. Перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, устанавливается Правительством Российской Федерации;
  • лиц, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте Российской Федерации, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);
  • лиц, не имеющих постоянного места жительства;
  • лиц, имеющих на момент установления усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан;
  • лиц, проживающих в жилых помещениях, не отвечающих санитарным и техническим правилам и нормам.

Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.

При наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребенка при условии обязательного соблюдения требований п. 1 и 2 ст. 127 СК РФ и интересов усыновляемого ребенка.

Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть не менее шестнадцати лет. По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена.

При усыновлении ребенка отчимом (мачехой) наличие разницы в возрасте не требуется.

Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей. При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) — согласие органа опеки и попечительства.

Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем организации, в которой находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления.

Родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление ребенка до вынесения решения суда о его усыновлении.

Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения.

Не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они:

  • неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими;
  • признаны судом недееспособными;
  • лишены судом родительских прав (при соблюдении требований п. 6 ст. 71 СК РФ);
  • по причинам, признанным судом неуважительными, более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

Для усыновления детей, находящихся под опекой (попечительством), необходимо согласие в письменной форме их опекунов (попечителей).

Для усыновления детей, находящихся в приемных семьях, необходимо согласие в письменной форме приемных родителей.

Для усыновления детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и аналогичных организациях, необходимо согласие в письменной форме руководителей данных организаций.

Суд вправе в интересах ребенка вынести решение о его усыновлении без согласия вышеназванных лиц.

Для усыновления ребенка, достигшего возраста десяти лет, необходимо его согласие.

Если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление в порядке исключения может быть произведено без получения согласия усыновляемого ребенка.

При усыновлении ребенка одним из супругов требуется согласие другого супруга на усыновление, если ребенок не усыновляется обоими супругами.

Согласие супруга на усыновление ребенка не требуется, если супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно.

Усыновление (удочерение) ребенка: Видео

Усыновление (удочерение) детей

Понятие усыновления (удочерения)

Под усыновлением понимается юридический акт, в результате которого между усыновителями и их родственниками, с одной стороны, и усыновленным ребенком — с другой, возникают такие же права и обязанности, как между биологическими родителями и детьми. Усыновление является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку позволяет в наибольшей степени обеспечить права и интересы ребенка.

Участниками усыновления являются усыновители и усыновленный.

Закон предъявляет следующие требования к усыновителям:

1) лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка (п. 2 ст. 127 СКРФ);

2) усыновителем может быть одно лицо, не состоящее в браке. В этом случае разница в возрасте между усыновителем и усыновленным должна быть не меньше 16 лет. При уважительных причинах эта разница может быть уменьшена (п. 1 ст. 128 СК РФ);

3) иностранные граждане и лица без гражданства могут стать усыновителями только в том случае, если невозможно было передать этого ребенка в семью российских граждан либо родственникам этого ребенка (абз. 1 п. 3 ст. 124 СК РФ);

4) передача ребенка на усыновление следующим категориям лиц возможна только по истечении трех месяцев со дня постановки его на централизованный учет:

o гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за пределами России;

o иностранным гражданам или лицам без гражданства, не являющимся родственниками детей (абз. 2 п. 9 ст. 124);

5) разница в возрасте между усыновителем и усыновленным при усыновлении отчимом (мачехой) ребенка не имеет значения (п. 2 ст. 128).

Порядок усыновления ребенка

Передача детей на усыновление осуществляется в следующем порядке:

1) усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка (п. 1 ст. 125 СК РФ);

2) рассмотрение дел об усыновлении производится судом в порядке особого производства в соответствии г ГПК РФ (п. 1 ст. 12.5 С К РФ);

3) дела об усыновлении рассматриваются судом с участием органа опеки и попечительства (абз. 2 и. 1 ст. 125);

4) взаимные права и обязанности участников усыновления возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления (абз. 1 п. 2 ст. 125);

5) в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении суд направляет выписку из этого решения в орган ЗАГС по месту вынесения решения (абз. 2 п. 2 ст. 125);

6) усыновление ребенка подлежит государственной регистрации в органе ЗАГС (абз. 3 п. 2 ст. 125);

7) для усыновления необходимо получение согласия:

o родителей ребенка;

o родителей (опекуна, попечителя), а при отсутствии последних — органа опеки и попечительства несовершеннолетних родителей (абз. 1 п. 1 ст. 129 СК РФ);

o опекунов (попечителей) при усыновлении детей, находящихся под опекой (попечительством — абз. 1 п. 1 ст. 131 СК РФ);

o приемных родителей при усыновлении детей, находящихся в приемных семьях (абз. 2 п. 1 ст. 131);

o руководителей учреждений, в которых содержатся дети (абз. 3 п. 1 ст. 131);

o усыновляемого ребенка, достигшего 10-летнего возраста (п. 1 ст. 132 СК РФ). Такое согласие не требуется, если до усыновления ребенок проживал в семье усыновителей и считал их своими родителями (п. 2 ст. 132);

o супруга лица, усыновляющего ребенка (п. 1 ст. 133 СКРФ).

Согласие всех названных выше лиц должно быть сделано в письменной форме (за исключением усыновляемого ребенка), а согласие родителей ребенка на усыновление должно быть нотариально удостоверено (абз. 2 п. 1 ст. 129 СК РФ);

8) не требуется согласие родителей, если они (ст. 130 СК РФ):

o признаны судом безвестно отсутствующими;

o признаны судом недееспособными;

o лишены судом родительских прав;

o более шести месяцев не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания;

9) в решении суда должно быть сказано об изменениях, если об этом просили усыновители:

o фамилии, имени и отчества усыновленного (и. 5 ст. 134 СК РФ);

o даты и места рождения усыновленного ребенка (п. 2 ст. 135 СК РФ);

Рефераты Для Тебя

Рефераты, курсовые, контрольные готовые и на заказ

ПОИСК ПО САЙТУ

Усыновление (удочерение). Опека (попечительство). Приемная семья.

Усыновление (удочерение). Опека (попечительство). Приемная семья.

Усыновление или удочерение — является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах, с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие. Усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей.

Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случае, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан РФ, постоянно проживающих на территории РФ, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников. Дети могут быть переданы на усыновление по истечении 3 мес. со дня поступления сведений о таких детях в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей

Порядок усыновления. Усыновление производится судом по заявлению лиц, желающих усыновить ребенка. Дела рассматриваются с обязательным участием самих усыновителей, ООП, а также прокурора. Для установления усыновления необходимо заключение ООП об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей с усыновляемым ребенком.

Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка. Суд в течение 3 дней направить выписку в орган ЗАГС по месту вынесения решения. Усыновление подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. Недопустимость посреднической деятельности по усыновлению детей.

Лица, имеющие право быть усыновителями — совершеннолетние лица обоего пола, за исключением лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособным. Не могут :

— супруги, один из которых признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным; лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах; лиц, отстраненных от обязанностей опекуна за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей; бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине; лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять родительские права;

— лица, которые на момент установления усыновления не имеют дохода, обеспечивающего усыновляемому ребенку прожиточный минимум, установленный в субъекте РФ, на территории которого проживают усыновители (усыновитель);

— лица, не имеющих ПМЖ, а также жилого помещения, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям; лиц, имеющих на момент установления усыновления судимость за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан. Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка. При наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребенка и интересов усыновляемого ребенка.

Разница в возрасте между усыновителем, не состоящим в браке, и усыновляемым ребенком должна быть не менее 16 лет. По причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена. При усыновлении ребенка отчимом (мачехой) наличие разницы в возрасте не требуется. Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей . При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста 16 лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов, а при их отсутствии — согласие ООП. Согласие родителей выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо ООП по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления. Родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление ребенка до вынесения решения суда о его усыновлении. Родители могут дать согласие на усыновление ребенка конкретным лицом либо без указания конкретного лица. Согласие родителей на усыновление ребенка может быть дано только после его рождения.

Усыновление без согласия родителей:

— в случаях, если они: неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими; признаны судом недееспособными; лишены судом родительских прав; более 6 мес. не проживают совместно с ребенком и уклоняются от его воспитания и содержания.

Согласие других лиц. Для усыновления детей, находящихся под опекой, необходимо согласие в письменной форме их опекунов. Для усыновления детей, находящихся в ПС, необходимо согласие приемных родителей. Для усыновления детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях соц. защиты населения и др., необходимо согласие руководителей данных учреждений. Суд вправе в интересах ребенка вынести решение о его усыновлении и без согласия вышеуказанных лиц.

Согласие ребенка. Для усыновления ребенка, достигшего возраста 10 лет , необходимо его согласие. Если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление, в порядке исключения, может быть произведено без получения согласия усыновляемого ребенка.

Согласие супруга. При усыновлении ребенка одним из супругов требуется согласие другого супруга на усыновление, если ребенок не усыновляется обоими супругами. Согласие не требуется, если супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно. За усыновленным ребенком сохраняются его имя, отчество и фамилия . По просьбе усыновителя усыновленному ребенку присваиваются фамилия усыновителя, а также указанное им имя. Отчество усыновленного ребенка определяется по имени усыновителя, если усыновитель мужчина, а при усыновлении ребенка женщиной — по имени лица, указанного ею в качестве отца усыновленного ребенка. Если фамилии супругов — усыновителей различные, присваивается фамилия одного из них. Изменение ФИО ребенка, достигшего возраста 10 лет — только с его согласия. Для обеспечения тайны усыновления могут быть изменены дата рождения усыновленного ребенка, но не более чем на 3 месяца, а также место его рождения, только при усыновлении ребенка в возрасте до года. По просьбе усыновителей суд может принять решение о записи усыновителей в книге записей рождений в качестве родителей усыновленного ими ребенка.

Правовые последствия усыновления:

1. Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.

2. Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам).

3. При усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель — мужчина, или по желанию отца, если усыновитель — женщина.

4. Если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе родителей умершего родителя (дедушки или бабушки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка.

5. О сохранении отношений усыновленного ребенка с одним из родителей или с родственниками умершего родителя указывается в решении суда об усыновлении ребенка.

Ребенок, имеющий к моменту своего усыновления право на пенсию и пособия , полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и при его усыновлении. Тайна усыновления — охраняется законом. Судьи, вынесшие решение об усыновлении ребенка, или должностные лица, осуществляющие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка.

Дети, над которыми устанавливаются опека или попечительство : над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов; над детьми, не достигшими возраста 14 лет; над детьми в возрасте от 14 до 18 лет.

Опекуны (попечители) детей. Опекунами (попечителями) детей могут назначаться только совершеннолетние дееспособные лица. Учитываются нравственные и иные личные качества, способность его к выполнению обязанностей опекуна, отношения между опекуном и ребенком, отношение к ребенку членов семьи опекуна, а также, если это возможно, желание самого ребенка. Не могут быть назначены лица, лишенные родительских прав. Не назначаются опекунами лица, больные хроническим алкоголизмом или наркоманией, лица, отстраненные от выполнения обязанностей опекунов, лица, ограниченные в родительских правах, бывшие усыновители, если усыновление отменено по их вине, а также лица, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка.

В воспитательных, лечебных учреждениях и учреждениях социальной защиты населения. Детям, находящимся на полном государственном попечении опекуны не назначаются. Выполнение их обязанностей возлагается на администрации этих учреждений. Временное помещение ребенка опекуном в такое учреждение не прекращает прав и обязанностей опекуна в отношении этого ребенка. ООП осуществляет контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, находящихся в таких учреждениях.

Права детей, находящихся под опекой:

— воспитание в семье опекуна, заботу с его стороны, совместное с ним проживание; обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение их человеческого достоинства; причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты; сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение его в соответствии с жилищным законодательством; защиту от злоупотреблений со стороны опекуна; льготы при трудоустройстве, предусмотренные законодательством о труде, по окончании пребывания в воспитательных учреждениях.

Права и обязанности опекуна (попечителя) ребенка. Опекун ребенка имеет право и обязан воспитывать ребенка, заботиться о его здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии. Опекун вправе самостоятельно определять способы воспитания, с учетом мнения ребенка и рекомендаций ООП. Опекун с учетом мнения ребенка имеет право выбора образовательного учреждения и формы обучения ребенка до получения им основного общего образования и обязан обеспечить получение основного общего образования. Опекун вправе требовать по суду возврата ребенка, находящегося под опекой, от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, в том числе от близких родственников ребенка. Опекун не вправе препятствовать общению ребенка с его родителями и другими близкими родственниками, за исключением случаев, когда такое общение не отвечает интересам ребенка. Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно. На содержание ребенка опекуну ежемесячно выплачиваются денежные средства.

Приемная семья (ПС) образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью. Договор заключается между ООП и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью). На воспитание в ПС передается ребенок (дети), не достигший совершеннолетия, на срок, предусмотренный указанным договором.

Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью должен представлять условия содержания, воспитания и образования ребенка (детей), права и обязанности приемных родителей, обязанности по отношению к приемной семье ООП, а также основания и последствия прекращения такого договора. Размер оплаты труда приемных родителей и льготы, предоставляются ПС в зависимости от количества принятых на воспитание детей, установленных законами субъектов РФ. Договор может быть расторгнут досрочно по инициативе приемных родителей при наличии уважительных причин (болезни, изменений семейного или имущественного положения, отсутствия взаимопонимания с ребенком, конфликтных отношений между детьми и др.), а также по инициативе ООП в случае возникновения в ПС неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка, или в случае возвращения ребенка родителям или усыновления.

Список использованной литературы

  1. Гражданский кодекс Российской Федерации от 26.11.2001 г. № 146-ФЗ.
  2. Гражданский процесс России: Учебник / Под ред. М.А. Викут. – 2-е изд. – М.: Юристъ, 2006.
  3. Гражданский процесс: учебное пособие / А.А. Власов. – М.: Эксмо, 2006.
  4. Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 г. № 223-ФЗ.

Усыновление: порядок и правовые последствия

по дисциплине «Правоведение»

на тему: «Усыновление: порядок и правовые последствия»

Глава 1. Усыновление, порядок и последствия

1.1 Понятие и порядок усыновления

1.2 Последствия усыновления

Глава 2. Международное усыновление

2.1 Усыновление детей иностранными гражданами

2.2 Проблемы законодательства о международном усыновлении

Список использованной литературы

Нынешнее состояние безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних свидетельствует о том, что негативные последствия изменившейся социально-экономической ситуации в стране в первую очередь отразились на детях. Россия в настоящее время занимает первое место в мире по плотности сиротства. По оценке Минтруда РФ, число детей-сирот в нашей стране около 1 млн. человек, по оценке других ведомств, их около 5 млн. При этом дети, осиротевшие вследствие смерти родителей, составляют лишь 10%. Остальные дети лишены родительского попечения по субъективным причинам (невыполнение родительских обязанностей, отсутствие желания у родителей создать нормальные условия для своего ребенка). Таким образом, эти данные подтверждают, что проблема социального сиротства остается крайне острой и масштабы этого явления еще до конца не осознаны, что позволяет говорить об актуальности проблемы.

В семейном праве РФ существует ряд институтов, имеющих своей целью обеспечение охраны интересов несовершеннолетних детей. Особое место занимают институты, призванные обеспечить защиту прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку они способствуют передаче таких детей на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью.

Наиболее предпочтительной формой социальной защиты детей, оставшихся без попечения родителей, является усыновление, поскольку оно позволяет с максимальной эффективностью обеспечить не только интересы детей, но и интересы взрослых людей, которые по тем или иным причинам лишены возможности иметь своих детей. К тому же эта форма наилучшим образом обеспечивает защиту прав ребенка, поскольку он полностью приравнивается в правовом отношении к родным детям и приобретает в лице усыновителей родителей и родную семью.

Цель данного реферата – раскрыть процесс усыновления, его порядок и последствия.

Реализация указанной цели предполагает решение следующих задач:

Определение понятия «усыновление»

Изучение порядка усыновления и его последствий

Рассмотрение международного усыновления

Изучение статистических данных об усыновленных детях

Глава 1. Усыновление, порядок и последствия

1.1 Понятие и порядок усыновления

Известно, что семья является естественной средой обитания ребенка, поэтому при выборе формы устройства ребенка, оставшегося без родительского попечения, в первую очередь предпринимаются попытки к устройству его именно в семью, то есть усыновлению.

О понятии усыновления можно говорить в следующих смыслах:

1) усыновление — форма воспитания детей в семье усыновителя, при которой обеспечиваются условия жизни, равные с условиями жизни родных детей. В этом понятии акцентируется внимание на конечной цели — обеспечение ребенку в чужой семье условий, отвечающих той бытовой, психологической, духовной близости, которая существует в родных семьях;

2) усыновление как форма устройства детей, оставшихся без попечения родителей, — это способ определения юридической судьбы ребенка посредством деятельности государственных, муниципальных органов власти, а также суда, направленный на его устройство в семью усыновителей для воспитания;

3) усыновление — юридический факт, устанавливаемый в судебном порядке и порождающий возникновение комплекса правоотношений, аналогичных по содержанию с родительскими;

4) усыновление — сложная система правоотношений, различных по правовой природе, в которой усыновитель и усыновленный состоят в правоотношениях как между собой, так и с третьими лицами;

5) усыновление — комплексный институт законодательства, содержащий нормы различной отраслевой принадлежности, направленные на регулирование отношений по усыновлению, а также отношений между усыновителем, усыновленным и третьими лицами.

Представляется, что единого понятия усыновления быть не может, поскольку невозможно отразить многоаспектную правовую природу этого явления. Вместе с тем действующее законодательство (разд. VI СК РФ) придает правовое значение усыновлению, прежде всего как форме воспитания ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Усыновление ребенка, полностью меняющее его правовое положение, должно происходить в строго установленном порядке. С правовой точки зрения усыновление — это установление между усыновителем и усыновленным ребенком правоотношений (личных и имущественных), аналогичных существующим между кровными родителями и детьми.

Усыновление производится в судебном порядке. Дела об установлении усыновления рассматриваются в порядке особого (неискового) производства по правилам, предусмотренным ГПК РФ.

К делам об установлении усыновления применяются правила, регулирующие исковой порядок разрешения дел, при условии, что они не противоречат специальным нормам, установленным ГПК для рассмотрения данной категории дел.

Дела об установлении усыновления возбуждаются по заявлению лица, желающего усыновить ребенка, а при усыновлении ребенка супругами — по их совместному заявлению. Заявитель при подаче заявления освобождается от уплаты госпошлины.

Подсудность дел об установлении усыновления определена с учетом интересов усыновляемого ребенка. Как российские, так и иностранные граждане подают свое заявление в районный (городской) народный суд по месту жительства или нахождения усыновляемого ребенка.

Заявление об усыновлении должно отвечать общим требованиям, предъявляемым к форме и содержанию искового заявления, а также содержать специальные сведения о самих усыновителях, о детях, которых они желают усыновить, их родителях; просьбу о возможных изменениях в актовой записи о рождении усыновляемых детей.

Кодекс обязывает заявителя указать в заявлении также все обстоятельства, имеющие значение при усыновлении, с приложением к заявлению необходимых документов (медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей, документ об их доходах, о наличии у них жилья и т.д.). Их перечень определен в ГПК РФ.

Документы, представляемые в суд, если они выданы за границей, требуют консульской легализации, если только иное не установлено международным договором, участницей которого является Россия. Документы подлежат переводу на русский язык. Перевод нотариально удостоверяется в консульском учреждении Российской Федерации в стране проживания кандидатов в усыновители либо органом нотариата на территории Российской Федерации.

Правовые последствия установления усыновления требуют тщательной подготовки подобных дел. Установление усыновления возможно лишь после того, как будет выявлено, что соблюдены не только все законные условия усыновления, но и что данное усыновление отвечает интересам ребенка. Для установления этих существенных обстоятельств суд в порядке подготовки дела к судебному разбирательству обязывает орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка представить в суд свое заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам ребенка с приложением акта обследования условий жизни усыновителей, а также необходимых для установления усыновления документов на ребенка: его согласие на усыновление, если он достиг 10 лет, согласие его родителей, если оно требуется по закону.

Условия жизни будущих усыновителей могут обследоваться органами опеки и попечительства как по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка, так и по месту жительства усыновителей (в зависимости от конкретных обстоятельств дела), но только в отношении российских граждан.

Иностранные граждане сами обязаны представить в суд заключение компетентного органа государства, гражданами которого они являются, об условиях их жизни и возможности быть усыновителями.

Доказательством возможности усыновить детей для иностранных граждан, а также лиц без гражданства и российских граждан, постоянно проживающих за границей, является документ, подтверждающий нахождение усыновляемого ребенка на централизованном учете и невозможность его передачи на воспитание в семью (на усыновление, под опеку (попечительство) или в приемную семью) российским гражданам, постоянно проживающим в России, или на усыновление родственникам ребенка независимо от их гражданства и места жительства. Указанный документ представляется в суд органом опеки и попечительства одновременно с его заключением по месту жительства (нахождения) ребенка.

Дела об установлении усыновления рассматриваются судьей единолично не позднее одного месяца со дня окончания подготовки дела к судебному разбирательству.

ГПК РФ предусматривает обязательное одновременное участие в процессе самого заявителя (лица, желающего усыновить ребенка), представителя органа опеки и попечительства и прокурора, что является гарантией правильного разрешения дел данной категории, затрагивающих существенные права и интересы детей. Невыполнение этого требования может повлечь отмену решения суда.

Личное участие в судебном процессе самого заявителя не исключает участия в нем его представителя (адвоката или иного лица). Лицам, не владеющим русским языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право делать заявления, давать объяснения и показания, выступать в суде и заявлять ходатайства на родном языке, а также пользоваться услугами переводчика.

К участию в деле могут быть привлечены другие заинтересованные лица: родители ребенка, его родственники и даже сам ребенок, но только достигший возраста 10 лет. Вопрос о необходимости их вызова в судебное заседание должен быть решен судьей в порядке подготовки дела с учетом конкретных обстоятельств и представленных документов. До принятия решения о вызове ребенка судья может обратиться с соответствующим запросом в орган опеки и попечительства, мнение которого весьма важно, поскольку присутствие ребенка в суде может неблагоприятно повлиять на него.

Заявитель, органы опеки и попечительства, прокурор и другие привлеченные судом заинтересованные лица являются лицами, участвующими в деле (ст. 29 ГПК), и обладают соответствующими процессуальными правами и обязанностями (ст.30 ГПК).

Усыновление устанавливается со дня вынесения решения суда об установлении усыновления.

Государственная регистрация усыновления обязательна в органах загса по месту вынесения решения об усыновлении. Хотя права и обязанности между усыновителем и ребенком возникают с момента вынесения решения об усыновлении, тем не менее регистрация имеет важное значение для охраны прав и интересов ребенка. Регистрация подтверждает сам факт усыновления, она также способствует сохранению тайны усыновления, поскольку выдается новое свидетельство о рождении ребенка, где все необходимые сведения (имя, отчество, фамилия ребенка, сведения о его родителях и т.п.) будут записаны в соответствии с решением об усыновлении. Для обеспечения своевременной регистрации усыновления закон устанавливает обязанность суда, установившего усыновление, не позднее трех дней после вынесения решения направить в соответствующий орган загса выписку (копию) из этого решения.

Все права и обязанности, вытекающие из усыновления, возникают только на основании соответствующего решения об усыновлении. Так называемое фактическое усыновление не порождает правовых последствий, факт наличия таких отношений не может быть установлен в судебном порядке. Судом может быть установлен только факт регистрации усыновления, если документ об этом не может быть получен или восстановлен иным путем.

1.2 Последствия усыновления

Усыновленный ребенок должен быть максимально приближен в правовом смысле к родным детям усыновителя.

Полное приравнивание усыновленного ребенка в личных и имущественных правах и обязанностях к родным детям усыновителя происходит на основании произведенного в соответствии с требованиями закона усыновления. Акт усыновления устанавливает как для усыновителя , так и для усыновленного такие же права и обязанности, как и предусмотренные законом в отношении родителей и детей, связанных кровным родством.

Усыновители наделяются родительскими правами и обязанностями, которые утрачивают кровные родители ребенка. Требование закона, обязывающее родителей воспитывать своих детей, заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, в полной мере относится и к усыновителям. Они обязаны материально содержать своих усыновленных детей. При злостном уклонении от уплаты алиментов усыновители могут быть привлечены к уголовной ответственности. Усыновленные дети в свою очередь обязаны заботиться о своих усыновителях, оказывать им помощь. Содержание нетрудоспособных, нуждающихся в помощи усыновителей является обязанностью их совершеннолетних трудоспособных усыновленных детей. При этом не имеет правового значения тот факт, что усыновление не является тайной для усыновленного или усыновители не записаны в качестве родителей.

В результате усыновления усыновленный, а также усыновитель приобретают не только права и обязанности, вытекающие из семейных отношений, но и все те права и обязанности, которые предусмотрены нормами других отраслей законодательства, одним из оснований для возникновения которых является факт родства; при наследовании по закону усыновленные по отношению к усыновителям, а усыновители по отношению к усыновленным являются наследниками первой очереди. Усыновители, являясь законными представителями несовершеннолетних усыновленных детей, совершают гражданские сделки от имени детей, не достигших 14 лет (малолетних), или дают согласие на совершение сделок детьми в возрасте от 14 до 18 лет.

Права и обязанности усыновителей по распоряжению имуществом детей определяются согласно ГК РФ. Усыновители отвечают за вред, причиненный несовершеннолетним ребенком, не достигшим 14 лет, если не докажут, что вред возник не по их вине, а также несут дополнительную ответственность за вред, причиненный детьми в возрасте от 14 до 18 лет, при отсутствии у детей доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда.

Усыновленный ребенок может быть вселен в жилое помещение усыновителя независимо от размера занимаемой им жилой площади и без согласия других постоянно проживающих с усыновителем членов семьи.

Закон запрещает браки между усыновленным и усыновителем. Другие родственные связи, создаваемые в результате усыновления, не являются препятствием к заключению брака. Так, может быть заключен брак между усыновленным и родной дочерью усыновителя.

Несмотря на полное прекращение правовых отношений между усыновленным и его кровными родственниками, сам факт родства, следовательно, и препятствия биологического характера для заключения брака сохраняются. Поэтому, несмотря на усыновление, факт кровного родства остается препятствием для заключения брака между близкими родственниками.

Правовые отношения между усыновленным ребенком и родителями прекращаются с момента усыновления безотносительно к тому, усыновлен ли ребенок супругами совместно или одним из них. Однако при усыновлении ребенка одним лицом закон предусматривает возможные исключения из общего правила. Определенный круг прав ребенка сохраняется и при его усыновлении. Сохранение прав за родителем иного, чем усыновитель, пола допускается не только в случаях, когда усыновитель вступает в брак с матерью (отцом) ребенка, но и в других случаях, когда это не противоречит интересам ребенка. Например, ребенка усыновляет дядя — брат умершего отца или одинокая женщина, и усыновитель не возражает против сохранения правовой связи с отцом (матерью) ребенка и т.п.

Семейный кодекс допускает возможность сохранения правовых отношений усыновленного ребенка и с другими близкими родственниками. По просьбе родителей умершего отца (матери) ребенка, т.е. дедушки и бабушки ребенка, могут быть сохранены правовые отношения между ними и их внуком (внучкой). Такое решение возможно и при отсутствии согласия усыновителя. Определяющим моментом является обеспечение интересов усыновляемого ребенка. Например, суд может принять решение о сохранении правовой связи ребенка с дедушкой (бабушкой) в тех случаях, когда ребенок знает их и привязан к ним, а прекращение контактов с ними может нанести ему тяжелую психологическую травму.

Глава 2. Международное усыновление

2.1 Усыновление детей иностранными гражданами

Вопрос усыновления детей иностранными гражданами занимает особое место в законодательстве Российской Федерации.

Если гражданин Российской Федерации хочет усыновить ребенка-гражданина другой страны, ему необходимо получить согласие законного представителя ребенка и разрешение компетентного органа страны, гражданином которой является ребенок, а также, если это требуется в соответствии с национальным законодательством государства, согласие ребенка на усыновление.

Если же ребенка, гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего в другом государстве, изъявляет желание усыновить иностранный гражданин, для проведения усыновления требуется получение предварительного разрешения на усыновление соответствующего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого ребенок или его родители проживали до выезда за пределы Российской Федерации. Должны быть также соблюдены требования статей 124-126, статьи 127 (за исключением абзаца восьмого пунка 1), статей 128 и 129, статьи 130 (за исключением абзаца пятого), статьей 131-133 настоящего Кодекса с учетом положений международного договора Российской Федерации о межгосударственном сотрудничестве в области усыновления детей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 124 СК усыновление ребенка иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, когда оказывается невозможным передать детей на воспитание в семьи российских граждан, постоянно проживающих в России. Исключение, делается только для родственников ребенка, которые имеют преимущества при его усыновлении независимо от того, где они проживают и гражданами какой страны являются.

Увеличение масштабов усыновления, вывоз усыновленных из страны поставили на повестку дня решение проблем, связанных с более тщательной правовой регламентацией усыновления детей иностранцами. Такая задача возникла и в России, куда обратили свой взгляд граждане США, Италии, Скандинавских и других государств. А причин для этого достаточно: рост числа детей, оставшихся без попечения родителей, среди которых немало инвалидов; социально-экономические потрясения, не позволяющие должным образом обеспечить нормальное существование этих детей. С другой стороны, все больше становится иностранных граждан, которые почему-либо не могут усыновить ребенка в своей стране. Одна из причин в более жесткие, чем в России, условия усыновления в собственной стране. Например, в Нидерландах усыновление разрешается только женатым парам с брачным стажем не менее пяти лет. Из ста тысяч американских детей-сирот, открытых для усыновления, ежегодно усыновляют каждого второго. В США — долгая процедура усыновления, в каждом штате своя. 70% детей, готовых к усыновлению, ждут два года, 25% — пять и более лет. Предпочтение отдается родителям — бывшим сиротам и парам в браке. Жесткое законодательство и повышенные требования к усыновителям имеют свои плюсы и минусы. С одной стороны, закон отсеивает случайных и ненадежных родителей, с другой — дети «на выданье» быстро становятся «перестарками»; как правило, чем младше ребенок, тем выше его шансы быть усыновленным.

Не на последнем месте среди соображений, по которым иностранные граждане выражают желание усыновить ребенка из России, — побуждение сугубо нравственного свойства, когда милосердие к осиротевшему, попавшему в бедственное положение ребенку не нуждается в объяснении. К тому же многие иностранцы, желающие усыновить российского ребенка, русские по происхождению. И, наконец, что не менее важно, дорогу к международному усыновлению облегчила ст. 21 Конвенции о правах ребенка, рассматривающая усыновление как наилучший способ удовлетворения интересов ребенка.

Если иметь в виду, что иностранные граждане-усыновители преследуют в России какую-то выгоду, чего нет в их странах, то, увы, это ошибка. На усыновление иностранцем передаются только те дети-сироты, усыновление которых российскими гражданами невозможно. Что это за дети? Как правило, инвалиды. Все это вместе взятое объясняет то, что усыновление ребенка — российского гражданина к редким событиям не относится, о чем говорят данные статистики.

Смотрите еще:

  • 290-2911 ук рф Взяточничество: понятие и юридическая характеристика Взяточничество - это предусмотренное ст. 290- 2911 УК умышленное общественно опасное активное поведение, подрывающее авторитет органов власти (управления), интересы государственной службы или службы в органах местного самоуправления. […]
  • Статья 20 закон 196 Статья 20. Основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств Информация об изменениях: Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. N […]
  • 292 статья конституции Статья 292. Права членов семьи собственников жилого помещения Информация об изменениях: Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 213-ФЗ в статью 292 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г. Статья 292. Права членов семьи собственников жилого […]
  • Предоставление земельного участка военнослужащим Определение Конституционного Суда РФ от 17 июля 2007 г. N 500-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Малышева Владимира Евгеньевича на нарушение его конституционных прав пунктом 10 статьи 100 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ и Законом […]
  • Какое население людей в москве Численность населения Москвы по данным Росстата на 2018 год. Сколько мигрантов живет в Москве Население Москвы на 2018 год составляет 12 506 468 чел. (2018 г.) Сколько же людей всего живет в Москве Население Москвы на 1 января 2017 года составляло 12 380 664 человек. по данным […]
  • Закон о пенсиях военнослужащих в 2018 Проект Федерального закона об увеличении нижнего предела выслуги лет для назначения военной пенсии с 20 до 25 лет Предложения Минфина РФ об увеличении выслуги для назначения "военной пенсии" и комментарий к ним смотреть здесь=> Проголосовать за указанный законопроект можно здесь. […]
  • Ч3 ст 141 Коап рф Комментарий к статье 14.1 КОАП РФ. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии) 1. Объектом правонарушения выступают общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской […]
  • Федер служба суд приставов Федеральная служба судебных приставов. Досье ТАСС-ДОСЬЕ /Кирилл Титов/. Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации (ФССП России) – орган исполнительной власти РФ, задачей которого является обеспечение деятельности судов и исполнение судебных решений. ФССП России […]
Записи созданы 5881

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх