Совместительство и совмещение на одном предприятии

Совместительство и совмещение в бюджетных учреждениях

Трудовой кодекс РФ был введен в действие 1 февраля 2002 года. С этого момента прошло не так много времени, и в памяти кадровых работников и бухгалтеров еще жив КЗоТ*(1), однако социальное и экономическое развитие страны продиктовало необходимость совершенствования трудовых отношений. Поэтому меньше чем через пять лет был принят Закон N 90-ФЗ*(2), внесший существенные поправки в Трудовой кодекс, в том числе, изменивший положения о работе по внешнему и внутреннему совместительству и совмещению. Рассмотрим эти изменения.

Зачастую понятия «совместительство» и «совмещение» часто путают или им придают одинаковое значение. В действительности это разные формы трудовых отношений.
Совместительство (ст. 60.1, гл. 44 ТК РФ) — регулярно оплачиваемая работа в свободное от основной работы время. Работать по совместительству можно не только у своего работодателя (внутреннее совместительство), но и в другой организации (внешнее совместительство).
Совмещение профессий, должностей (ст. 60.2, ст. 151 ТК РФ) — работа в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) у одного и того же работодателя.

Общие положения совместительства

Кто не может быть совместителем

Трудовой кодекс содержит запрет для отдельных категорий граждан на работу по совместительству. К ним относятся лица моложе 18 лет и сотрудники, основная работа которых связана с тяжелыми работами, вредными и (или) опасными условиями труда, если совместительство предполагает такие же условия труда.
Кроме того, ограничения работы по совместительству установлены для руководителей организаций (ст. 286 ТК РФ). Руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа).
Запрет на совместительство содержится и в п. 3 ст. 97 Конституции РФ. В данной норме закреплено, что депутаты Госдумы работают на профессиональной постоянной основе и помимо этого могут заниматься лишь преподавательской, научной или иной творческой деятельностью.

Трудовые отношения по совместительству регламентируются гл. 44 ТК РФ. Работа по совместительству в обязательном порядке должна быть оформлена трудовым договором. Нововведением является то, что заключать трудовые договоры о работе по совместительству можно с неограниченным числом работодателей, при этом разрешения от работодателя по основному месту работы не требуется. Однако работодатель в трудовом договоре может указать на необходимость извещения его о работе по совместительству.
Как указано выше, совместительство может быть внешним и внутренним. При внешнем совместительстве работа может выполняться как по месту основной работы, так и у другого работодателя. На внутреннее совместительство также следует заключать отдельный трудовой договор. Иными словами, у одного работника с одним и тем же работодателем могут быть заключены два договора, и оба они могут быть бессрочными.
Обратите внимание: обязательным требованием Трудового кодекса является указание в трудовом договоре на то, что работа является совместительством (ст. 282 ТК РФ).

Даже если трудовой договор заключается на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством сохраняется место работы, он должен быть бессрочным. Статьей 288 ТК РФ предусмотрены дополнительные основания прекращения трудового договора с лицами, работающими по совместительству: трудовой договор, заключенный на неопределенный срок с лицом, работающим по совместительству, может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной, о чем работодатель в письменной форме предупреждает указанное лицо не менее чем за две недели до прекращения трудового договора.
Обратите внимание: заключать срочный договор с совместителем можно только по соглашению сторон (ст. 59 ТК РФ).

Перечень документов, необходимых при приеме на работу на условиях совместительства, приведен в ст. 283 ТК РФ:
— паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
— диплом или иной документ об образовании, профессиональной подготовке в случае, если предстоящая работа требует специальных знаний (или надлежаще заверенные копии таких документов);
— справка о характере и условиях труда по основному месту работы, если работник принимается на тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда.
Обратите внимание: согласно ст. 66 ТК РФ по желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству.

Продолжительность рабочего времени по совместительству

Статьей 284 ТК РФ установлена продолжительность рабочего времени при работе по совместительству. Как и прежде, продолжительность рабочего времени совместителя не должна превышать четырех часов в день.
Обратите внимание: норма продолжительности рабочего времени на условиях совместительства — не более 16 часов в неделю — не действует со дня вступления в силу Закона N 90-ФЗ — 6 октября 2006 года (Письмо Минздравсоцразвития РФ от 25.07.2006 N 1556-12).

Теперь в течение (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников. Более того, в дни, когда по основному месту работы сотрудник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену).
Указанные ограничения не применяются, если работник:
— приостановил основную работу в связи с нарушением работодателем сроков выплаты зарплаты согласно ст. 142 ТК РФ;
— отстранен от работы в связи с невозможностью его перевода на другую работу на основании медицинского заключения в силу ст. 73 ТК РФ.

В соответствии со ст. 285 ТК РФ труд совместителей оплачивается пропорционально отработанному времени в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий зарплата рассчитывается по конечным результатам за фактически выполненный объем работ. При начислении заработной платы совместителей в обязательном порядке учитываются все предусмотренные надбавки, а также районные коэффициенты.

Отпуск при совместительстве

Порядок предоставления отпуска совместителям определен в ст. 286 ТК РФ: лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев, то отпуск предоставляется авансом.
Как видим, порядок предоставления отпуска при совместительстве совсем иной, нежели по основному месту работы. Согласно ст. 122 ТК РФ право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. Выходит, что отпуск по совместительству можно взять гораздо раньше, например через месяц. В этом случае следует запастись соответствующей справкой от основного работодателя.
Продолжительность отпуска совместителей, как и основных работников, не может составлять менее 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ). В ст. 286 ТК РФ законодатели предусмотрели вариант, когда продолжительность отпуска совместителя на основной работе больше, чем на работе по совместительству. В этом случае работодатель обязан по просьбе совместителя предоставить ему отпуск без сохранения зарплаты соответствующей продолжительности. Ситуация, когда отпуск сотрудника по месту работы по совместительству больше, чем на основной работе, в Трудовом кодексе не рассмотрена. В этом случае нужно или делить отпуск по совместительству, или брать отпуск без сохранения заработной платы по основному месту работы, если работодатель пойдет навстречу сотруднику, поскольку норм, обязывающих основного работодателя предоставить работнику такой отпуск, Трудовой кодекс не содержит.
Определение размера средней заработной платы для начисления отпускных и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска производится по общим правилам. Об этом говорится в ст. 139 ТК РФ и Положении об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 N 213.

Гарантии и компенсации при совместительстве

Согласно ст. 287 ТК РФ гарантии и компенсации лицам, работающим по совместительству, предоставляются в полном объеме. То есть все гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями, локальными актами, распространяются, на работников по совместительству. Исключение сделано для лиц, совмещающих работу с обучением и работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Они получают гарантии и компенсации только по основному месту работы.
В отношении совместителей не действует гарантия сохранения среднемесячного заработка на период трудоустройства (выходное пособие, предусмотренное ст. 178 ТК РФ) в случае увольнения в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуального предпринимателя (п. 1 ст. 81 ТК РФ), а также по сокращению численности (штата) работников организации, индивидуального предпринимателя (п. 2 ст. 81 ТК РФ). Такому работнику выплачивается только выходное пособие в размере среднего месячного заработка без учета заработка по совместительству, так как этот работник трудоустроен по основному месту работы.
Гарантии при направлении работника-совместителя в служебную командировку выполняются той стороной (работодателем), которая его командировала. Если работник едет в командировку по заданию работодателя по основному месту работы, то на работе по совместительству ему нужно оформить отпуск без сохранения заработной платы и наоборот. Если работника направляют в командировку одновременно по основной и совмещаемой работе, то средний заработок ему начисляют по обеим должностям, а расходы на командировку распределяют между организациями.

Оплата больничного листа совместителя

С января 2007 года в соответствии с п. 1 ст. 13 Закона N 255-ФЗ*(3) совместители имеют право получать пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам от каждого работодателя, у которого они работают. При этом согласно п. 5 ст. 7 указанного закона размер пособия по временной нетрудоспособности не может превышать максимальный размер пособия по каждому месту работы.
Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.03.2007 N 172 «Об утверждении формы бланка листка нетрудоспособности» установлена новая форма больничного листка, реквизиты которой предусматривают информацию о том, для предъявления по какому месту работы (основное/по совместительству) выдается листок. Если выдается листок нетрудоспособности по совместительству, то в нем указывается серия, номер, дата выдачи листка для предъявления по основному месту работы.

Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных
категорий работников бюджетных учреждений

Особенности регулирования труда — это нормы законодательства, частично ограничивающие применение общих правил по тем же вопросам либо предусматривающие для отдельных категорий работников дополнительные правила. Основанием их установления может быть характер или условия труда, природно-климатические условия, а также другие основания. При этом особенности регулирования труда, влекущие снижение уровня гарантий работникам, ограничение их прав, повышение их дисциплинарной и (или) материальной ответственности, могут устанавливаться исключительно Трудовым кодексом либо в случаях и порядке, им предусмотренных (ст. 251, 252 ТК РФ).
Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников помимо особенностей, установленных Трудовым кодексом, определяются Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ст. 282 ТК РФ).

Совместительство для педагогических, медицинских, фармацевтических
работников и работников культуры

Особенности работы по совместительству для названных работников установлены Постановлением Минтруда РФ N 41*(4) (далее — Постановление N 41). Оно издано в соответствии со ст. 282 ТК РФ и Постановлением Правительства РФ от 04.04.2003 N 197 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры».
Прежде чем приступить к рассмотрению особенностей работы по совместительству, необходимо заметить, что Постановление N 41 было принято в 1993 году и с тех пор в него не вносились изменения, несмотря на то, что трудовое законодательство претерпело значительные изменения. В частности, как указано выше, норма работы по совместительству не более 16 часов в неделю не применяется. Если исходить из ст. 284 ТК РФ, то норма продолжительности работы по совместительству определяется количеством часов в месяц и в течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников. По мнению автора, основанному на ст. 215, 252 ТК РФ, в общем случае все положения Постановления N 41, в которых идет речь о норме рабочего времени в неделю, следует читать как 20, а не 16 часов. В некоторых случаях, когда федеральными законами*(5) на основании ст. 92 ТК РФ установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, под нормой рабочего времени следует понимать не 16 часов, а половину его месячной нормы. Так, для педагогических работников образовательных учреждений устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. Значит, половина месячной нормы составит 18 часов в неделю. Однако, комментируя данное постановление, автор не считает возможным изменять эту норму самостоятельно.
Подпунктом «а» п. 1 Постановления N 41 уточнено, что педагогические, медицинские, фармацевтические работники и работники культуры вправе выполнять работу по совместительству — другую регулярную оплачиваемую работу на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии. Кроме того, указанным категориям работников разрешается работать по совместительству и в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (за исключением работ, в отношении которых нормативными правовыми актами РФ установлены санитарно-гигиенические ограничения).
Продолжительность работы по совместительству названных категорий работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору она не может превышать (пп. «б» п. 1 Постановления N 41):
— для медицинских и фармацевтических работников — половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной исходя из установленной продолжительности рабочей недели;
— для медицинских и фармацевтических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, — 16 часов работы в неделю;
— для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток, — месячной нормы рабочего времени, исчисленной исходя из установленной продолжительности рабочей недели. При этом продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в учреждениях и иных организациях федерального подчинения устанавливается в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, а в учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов РФ или органов местного самоуправления, — в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления;
— для младшего медицинского и фармацевтического персонала — месячной нормы рабочего времени, исчисленной исходя из установленной продолжительности рабочей недели;
— для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров) — половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной исходя из установленной продолжительности рабочей недели;
— для педагогических работников (в том числе тренеров-преподавателей, тренеров), у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю, — 16 часов работы в неделю;
— для работников культуры, привлекаемых в качестве педагогических работников дополнительного образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей, — месячной нормы рабочего времени, исчисленной исходя из установленной продолжительности рабочей недели.
Для педагогических работников предусмотрена возможность работы по совместительству в основное рабочее время с сохранением заработной платы по основному месту работы (пп. «в» п. 1 Постановления N 41). При этом должны быть выполнены три условия:
— высокая квалификация специалиста;
— согласие работодателя;
— совместительство осуществляется в учреждениях повышения квалификации и переподготовки кадров.
Значительные изменения были внесены в ст. 332 ТК РФ. Ранее при замещении должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении, за исключением декана факультета и заведующего кафедрой, заключению трудового договора предшествовал конкурсный отбор. Сейчас законодательство допускает принятие научно-педагогического сотрудника на работу без проведения конкурса, но только на условиях совместительства. Это сделано в целях сохранения непрерывности учебного процесса.

Какая работа не считается совместительством для педагогических,
медицинских, фармацевтических работников и работников культуры

Перечень работ, которые не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора, приведен в п. 2 Постановления N 41. Условно их можно разделить на два вида:
1. Работа, осуществляемая в свободное от основной работы время без согласия работодателя и без занятия штатной должности:
— литературная работа (редактирование, перевод, рецензирование отдельных произведений),
— научная и иная творческая деятельность;
— по организации и проведению экскурсий на условиях почасовой или сдельной оплаты без занятия штатной должности.
2. Работа, выполняемая в основное рабочее время с согласия работодателя:
— проведение медицинской, технической, бухгалтерской и иной экспертизы с разовой оплатой;
— педагогическая на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год;
— консультирование высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;
— осуществление работниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;
— педагогическая в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования детей и ином детском учреждении с дополнительной оплатой;
— работа без занятия штатной должности в том же учреждении и иной организации, в том числе выполнение педагогическими работниками обязанностей по заведованию кабинетами, лабораториями и отделениями, преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений, руководство предметными и цикловыми комиссиями, работа по руководству производственным обучением и практикой студентов и иных обучающихся, дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику и др.;
— работа в том же образовательном учреждении или ином детском учреждении сверх установленной нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников, а также концертмейстеров, аккомпаниаторов по подготовке работников искусств.

Совместительство в органах МВД

Совместительство в силовых министерствах и ведомствах ограничено рядом законодательных актов. Так, Закон «О милиции»*(6) запрещает сотрудникам милиции работать по совместительству, но данный запрет не распространяется на преподавательскую, научную и иную творческую деятельность. При этом она не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором РФ или законодательством РФ
Порядок и условия службы (работы) по совместительству в системе МВД определены Постановлением СМ, Правительства РФ N 720*(7) (далее — Постановление N 720). Указанное постановление принято во исполнение Постановления ВС РФ от 23.12.1992 N 4202-I «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» (далее — Постановление N 4202-1).
Служба (работа) сотрудников органов внутренних дел по совместительству в системе МВД разрешается в свободное от основной службы (работы) время на вакантных должностях рядового и начальствующего состава и на вакантных должностях работников, если иное не предусмотрено законодательством РФ. Совместительство допускается в любом органе внутренних дел, в подразделении, на предприятии, в учреждении и организации системы МВД, в том числе и по месту основной службы (работы).
Продолжительность службы (работы) по совместительству в течение месяца не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени.
Обратите внимание: совместительство в органах МВД возможно только с письменного разрешения руководителя по месту основной службы (работы) сотрудника. Разрешение на работу по совместительству может быть аннулировано руководителем по месту основной службы (работы) с учетом оперативной обстановки и условий службы (работы).

Постановление N 720 устанавливает отличные от Трудового кодекса положения по заключению трудового договора. В письменной форме он в обязательном порядке заключается только на совместительство в качестве работника. Совместительство по должности рядового и начальствующего состава оформляется путем заключения трудового договора (контракта) или назначения на соответствующую должность.
В органах внутренних дел не допускается совместительство:
— руководителей органов внутренних дел, подразделений, предприятий, учреждений и организаций системы МВД и их заместителей (за исключением творческой, научной и преподавательской деятельности);
— при подчиненности или подконтрольности должностей по основной и совмещаемой службе (работе);
— в других случаях, установленных законодательством РФ.
Оплата труда совместителей в системе МВД на должностях работников производится в порядке, установленном законодательством РФ, исходя из оклада, установленного по совмещаемой должности, а также всех других надбавок к денежному содержанию, предусмотренных по этой должности (кроме надбавки за выслугу лет). Суммы, выплачиваемые за службу (работу) по совместительству, не учитываются при подсчете денежного довольствия для исчисления пенсии в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей».
По совмещаемым должностям не предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные в системе МВД. Кроме того, совместителям не выдается бесплатный продовольственный паек или денежная компенсация взамен его (если они предусмотрены по совмещаемой должности).
В отношении отпуска совместителей действуют нормы, предусмотренные Трудовым кодексом, то есть оплачиваемый ежегодный отпуск по совмещаемой должности предоставляется одновременно с очередным ежегодным отпуском, установленным по месту основной службы (работы) сотрудника.
Постановление N 720 также содержит перечень работ, которые не считаются совместительством. К ним относятся:
— литературная работа, оплачиваемая из авторского гонорара;
— работа консультантами в медицинских учреждениях в объеме на более 12 часов в месяц с разовой оплатой труда;
— техническая, медицинская, бухгалтерская и другая экспертиза с разовой оплатой труда;
— выполнение сотрудниками органов внутренних дел преподавательской работы в объеме не более 240 часов в год;
— руководство адъюнктами в научно-исследовательских учреждениях и учебных заведениях МВД сотрудниками, не состоящими в штате этих учреждений и учебных заведений, с оплатой их труда из расчета 50 часов в год за руководство каждым адъюнктом при соблюдении нормы (до пяти адъюнктов на одного научного руководителя).
При увольнении с работы по совместительству кроме оснований Трудового кодекса учитываются положения Постановления N 4202-1.

Вопросы совмещения регулируются ст. 60.2 ТК РФ, название и содержание которой дает основания утверждать, что им считается совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работы, а также исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором.
В соответствии с указанной статьей совмещение возможно только с письменного согласия работника, где указывается срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем. Письменное согласие можно оформить как дополнительное соглашение к трудовому договору, поскольку в соответствии со ст. 57 ТК РФ условия о трудовой функции (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы) являются обязательными для включения в трудовой договор.
При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 151 ТК РФ).
Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Материальная ответственность при совместительстве и совмещении

Практика применения внутреннего совместительства двух должностей в бюджетных учреждениях применяется в целях экономии средств, а иногда из-за отсутствия кадров. Например, бухгалтер — кладовщик или бухгалтер — кассир. Если совмещаемая работа связана с материальной ответственностью, то заключается договор о полной материальной ответственности по совмещаемой должности. Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключить письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, утвержден Постановлением Минтруда РФ N 85*(8).
Обратите внимание: договор о полной материальной ответственности по должностям согласно указанному перечню заключается и при внешнем, и при внутреннем совместительстве, и при совмещении профессий.

Л. Салина,
эксперт журнала «Бюджетные организации:
бухгалтерский учет и налогообложение»

«Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение», N 6, июнь 2007 г.

————————————————————————-
*(1) Кодекс законов о труде РФ, утв. Законом РСФСР от 09.12.1971.
*(2) Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации».
*(3) Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию».
*(4) Постановление Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры».
*(5) Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 «Об образовании», Федеральный закон от 18.06.2001 N 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», Федеральный закон от 21.07.1997 N 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» и др.
*(6) Закон РФ от 18.04.1991 N 1026-I «О милиции».
*(7) Постановление Совета Министров, Правительства РФ от 23.07.1993 N 720 «О порядке и условиях службы (работы) по совместительству в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации».
*(8) Постановление Минтруда РФ от 31.12.2002 N 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности».

Чем отличается совместительство от совмещения

Чем отличается совместительство от совмещения

Похожие публикации

Довольно часто работодатели не видят разницы между совместительством и совмещением, допуская ошибки при оформлении таких трудовых отношений. О том, что такое совмещение и совместительство, в чем разница между ними, расскажем далее.

Совмещение и совместительство

Совмещение – это выполнение работником, с его письменного согласия, дополнительной работы, наряду с обязанностями по основной должности. Дополнительная и основная работа осуществляется у одного работодателя. От основной работы сотрудник не освобождается, и выполняет обе функции сразу в свое рабочее время. Оплата труда идет по основной должности с доплатой за совмещение.

Разница между совмещением и совместительством понятна уже из определения второго: при совместительстве работник может выполнять основную работу у одного работодателя, а дополнительную – у другого, или того же работодателя, в свободное от первой работы время, причем, ст. 284 ТК РФ ограничивает его 4 часами в день. Рабочее время совместителя фиксируется в табеле и оплачивается отдельно по каждому договору.

Как видно, главное отличие совместительства от совмещения – время выполнения дополнительных трудовых обязанностей, а также оформление трудовых отношений.

Внутреннее совмещение и внутреннее совместительство

Очень часто возникает путаница между понятиями внутреннее совместительство и совмещение.

Если основная и дополнительная работа совместителя регулярно выполняется и оплачивается у одного работодателя, имеет место внутреннее совместительство. Когда работодатели разные – совместительство называется внешним. Совмещение же является внутренним всегда.

Важное отличие совместительства от совмещения у одного работодателя: необходимость заключения отдельного трудового договора, чего не требуется при совмещении – оно оформляется допсоглашением к уже действующему договору.

Нередко между собой путают внутреннее совместительство и совмещение профессий:

  • при совмещении должностей или профессий сотрудник за доплату к зарплате выполняет основную работу и работу другой штатной единицы с иными обязанностями (например, бухгалтер по зарплате выполняет еще и обязанности бухгалтера-кассира), или по другой профессии (например, инспектор отдела кадров еще и делопроизводитель).

А вот чем совмещение отличается от внутреннего совместительства:

  • при внутреннем совместительстве на каждую из замещаемых должностей оформляют свой трудовой договор, время работы ограничено, а зарплату начисляют по каждой должности отдельно.

Кстати, совмещение возможно еще и в виде:

  • расширения зоны обслуживания, когда работнику поручается дополнительная работа по той же должности или профессии, для обеспечения работы производства меньшим числом персонала,
  • выполнения обязанностей за временно отсутствующих работников.

Совместительство и совмещение: основные различия (таблица)

Чтобы показать более наглядно, чем отличается совмещение от совместительства на работе, мы составили следующую таблицу:

Совместительство и совмещение – что это такое и чем они отличаются

На различных предприятиях нередко встречаются ситуации, когда один сотрудник выполняет, помимо основной работы, некоторые дополнительные функции. Частично это происходит из-за нежелания работодателя расширять штат (потому что это, например, влияет на систему налогообложения), частично – из-за желания самих сотрудников заработать больше. В таких случаях в организациях имеют место совместительство и совмещение.

Понятия совместительства и совмещения

Важно понимать, в чем разница между совмещением и совместительством. О работе по совмещению говорят в тех случаях, когда на одном предприятии сотрудник в течение рабочего дня выполняет функции по другой должности, не прекращая при этом исполнять свои прямые должностные обязанности.

О работе по совместительству речь идет тогда, когда человек выполняет обязанности по другой специальности в свободное от основной работы время, причем делает это регулярно и так же регулярно получает за это заработную плату. При этом совместительство может быть как внутренним, так и внешним (внутреннее предполагает выполнение работ в рамках одной организации; внешнее – на разных предприятиях), совмещение же возможно только на одном и том же предприятии.

Также важно отметить, что работ по совместительству может быть сколько угодно – законодательство не ограничивает их количество. В то же время сложно представить, как в течение одного рабочего дня сотрудник по совмещению сможет в должном объеме и качественно выполнять работу, например, за троих или четверых.

Нормативная база

Оба варианта выполнения дополнительных работ регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации. Вопросы регулирования деятельности по совместительству рассматриваются в статьях 60.1, 282-288. Регулирование работы по совмещению – в статьях 60.2 и 151. В любом случае требуется согласие работника и работодателя (письменное). Порядок приема на работу сотрудников по совместительству и по совмещению должен быть прописан во внутренних документах организации.

Как происходит оформление

В обоих случаях должен быть издан приказ по предприятию, подписанный руководителем, согласованный со службой кадров и с непосредственным руководством сотрудника. К тому же с работником подписывается отдельный трудовой договор, в котором обязательно отмечается факт совместительства, продолжительность рабочего времени, вопросы оплаты труда и тому подобное. По желанию сотрудника в трудовой книжке могут отметить, что он исполняет обязанности по совмещению – такую запись производят по основному месту работы.

При совмещении отдельного трудового договора не требуется, необходимо лишь письменное согласие человека на выполнение определенного вида работ в данном объеме и в конкретный срок. Дополнительный трудовой договор не подписывается, но оформляется дополнительное соглашение к уже имеющемуся трудовому договору. В трудовой книжке работника никаких пометок о совмещении не делают.

Продолжительность работ

Как уже отмечалось выше, деятельность по совмещению осуществляется в течение рабочего дня, без отрыва от основных обязанностей. Продолжительность такого выполнения работ устанавливает руководитель предприятия по согласованию (письменному) с сотрудником.

Работа по совместительству не может превышать четыре часа в день и составлять в сумме (по времени) более половины нормы рабочих часов. Правда, в выходной или свободный от основной работы день совместитель может посвятить все свое время выполнению дополнительных обязанностей. Эти нюансы должны быть прописаны в трудовом договоре по совместительству, который может быть составлен как на неопределенный срок, так и до конкретной даты. Второй вид документа называют еще срочным трудовым договором.

Оплата труда

Чем отличается совмещение от совместительства? Если человек выполняет работы по совместительству, оплату он получает регулярно и в зависимости от отработанного количества часов. Конечно, работодатель и сотрудник по договоренности могут установить иные критерии начисления заработной платы, но обычно учитывается именно отработанное время.

При этом не стоит забывать: если совместитель будет получать, например, такую же заработную плату, как и основные работники, может подняться волна недовольства, вплоть до подачи жалоб в инспекцию труда. Чтобы этого избежать, можно установить оплату труда, например, исходя из процента от выручки (если речь идет о работах, связанных с продажами) или исходя из количества произведенного товара (если речь идет о производстве) – тогда оклад, вне зависимости от его итоговой суммы, всем покажется справедливым. В том числе и Государственной инспекции труда.

Если же сотрудник осуществляет деятельность по совмещению, он получает не заработную плату, а доплату за исполнение дополнительных обязанностей. Обычно сумма зависит от выполненной работы (сложности, объема и так далее). При выполнении работы за временно отсутствующего сотрудника доплата может составлять, например, процент от его оклада.

Совместительство и совмещение профессий

Какие же должности можно совмещать? Внешний совместитель может занимать как две (и более) совершенно разные должности, так и две (и более) одинаковые; внутренний совместитель, как правило, занимает две разные должности. Впрочем, этот момент в Трудовом кодексе прописан нечетко. Вероятно, по соглашению сторон внутренний совместитель может выполнять работу по одинаковым должностям или профессиям.

Сотрудник по совмещению всегда исполняет обязанности по другой должности или профессии. Стоит также отметить, что совмещение обычно допускается в одной категории должностей или профессий: например, инженер может совмещать исполнение обязанностей другого инженера из другого отдела, служащий отдела кадров – другого служащего того же отдела и так далее. По некоторым профессиям и должностям разрешается совмещение между отраслями и категориями.

Прекращение трудовых отношений

Трудовой договор, заключенный с работником по совместительству, расторгается на общих основаниях, а также в случаях истечения его срока действия (в случае срочного договора). Помимо этого, руководитель предприятия может принять решение о расторжении трудового договора, если на работу принимают сотрудника, который станет выполнять работу совместителя как свою основную. Правда, в этом случае совместителя необходимо предупредить о расторжении договора письменно, за две недели.

Работа же по совмещению всегда носит временный характер и, как правило, имеет четко установленные сроки – то есть тоже прекращается на общих основаниях по истечении срока. При этом можно отказаться выполнять дополнительные обязанности до того, как пройдет установленный срок. Работодатель также имеет право освободить от выполнения дополнительных обязанностей – в таком случае он должен письменно предупредить сотрудника о прекращении совмещения за три дня.

Понятие совместительства и совмещения в кадровом учете

При приеме на работу совместителя отдел кадров должен завести на него личную карточку по форме Т-2, даже если речь идет о внутреннем совместительстве. Если же осуществляется деятельность по совмещению, новой личной карточки не требуется. Работнику по совместительству необходимо также присвоить новый табельный номер (вне зависимости от формы совместительства – внутреннее или внешнее), сотруднику по совмещению нового табельного номера не полагается.

Точно такая же ситуация и с испытательным сроком: в трудовом договоре с совместителем оговаривается его продолжительность и оплата труда в этот период. Работнику по совмещению никакого испытательного срока не устанавливают.

Предоставление отпуска

Особого внимания заслуживает график отпусков совместителей и работающих по совмещению. Отпуск первых должен совпадать с отпуском по основному месту работы, даже в ущерб работе по совместительству. Если, например, по основному месту работы человек должен отправиться в отпуск, а по совместительству еще не отработал положенные полгода, работодатель обязан отпустить его в отпуск авансом. Если же отпуск по основному месту работы получается длиннее, то совместителю на второй работе оформляют на эту разницу в днях отпуск без сохранения заработной платы.

Сотрудник по совмещению, разумеется, уходит в отпуск согласно графику отпусков с основной должности (профессии). При этом при начислении отпускных обеим категориям работников – и по совместительству, и по совмещению – учитываются все выплаты и доплаты.

Кто не имеет права совмещать

В заключение необходимо упомянуть, что не все категории работников могут быть совместителями. Положения закона о труде запрещают принимать на работу:

  • несовершеннолетних;
  • сотрудников прокуратуры и полиции;
  • правительственных, государственных и муниципальных работников;
  • сотрудников разведки, охранных служб и федеральной фельдъегерской связи;
  • руководителей (за исключением внешнего совместительства с согласия собственника предприятия);
  • судей и адвокатов;
  • членов совета директоров Центрального банка;
  • выполняющих работы с тяжелыми и вредными условиями труда, либо управляющих транспортом и движением транспорта, если эти сотрудники исполняют такие же обязанности по основному месту работы.

Работы по совмещению не могут производиться в разных категориях и отраслях. При этом также необходимо учитывать, что для выполнения работ по совмещению (даже в смежных профессиях или должностях) сотрудник должен обладать необходимой квалификацией и навыками.

Смотрите еще:

  • Воинская часть 42122 Воинская часть 42122 История летчика. Ищу сослуживцев отца Здравствуйте. Я сын летчика Ломакина Ивана Никитовича. Надеюсь что на форуме еще есть люди которые его помнят, с ним летали. Для начала кратко опишу где родился, где учился, где служил. Родился Ломакин Иван Никитович […]
  • Разумов са комментарий к ук рф Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) (под ред. А.В. Бриллиантова). - "Проспект", 2010 г. Документ отсутствует в свободном доступе. Вы можете заказать текст документа и получить его прямо сейчас. Если вы являетесь пользователем системы ГАРАНТ, то Вы можете […]
  • Какое население людей в москве Численность населения Москвы по данным Росстата на 2018 год. Сколько мигрантов живет в Москве Население Москвы на 2018 год составляет 12 506 468 чел. (2018 г.) Сколько же людей всего живет в Москве Население Москвы на 1 января 2017 года составляло 12 380 664 человек. по данным […]
  • Статья 14 пункт 6 Статья 14. Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке Информация об изменениях: Федеральным законом от 11 ноября 2003 г. N 151-ФЗ статья 14 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу по истечении одного месяца после дня официального […]
  • Фз изменение в ук рф Федеральный закон от 23 апреля 2018 г. N 114-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" Документ является поправкой к Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства […]
  • Адвокат степанова елена анатольевна Степанова Елена Сергеевна Адвокат / медиатор «За прокурором стоит закон, а за адвокатом — человек со своей судьбой, со своими чаяниями, и этот человек взбирается на адвоката, ищет у него защиты, и очень страшно поскользнуться с такой ношей» Ф.Н.Плевако В 2002 году с отличием окончила […]
  • Исполнение отдельного этапа контракта по 44 фз Контрактом, заключенным на основании Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", не предусмотрены этапы выполнения, содержится условие о поставке товаров по заявкам […]
  • Юрист 94 фз Публикации Закон о закупках: до и после Юлия Полякова, Юрист Коммерческой группы VEGAS LEX_Тормагова_Полякова_Корпоративный юрист_01.2014 С 1 января 2014 г. изменилось регулирование сферы государственных и муниципальных закупок. Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении […]
Записи созданы 6136

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх