Предоставление жилья государственному служащему

Cубсидии для госслужащих на приобретение жилья

Законодательство Российской Федерации предусматривает ряд льгот для государственных служащих, среди которых есть и возможность получения помощи на приобретение жилого помещения. Данная привилегия закреплена в соответствии с законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и постановлением «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения». Звучит подобная перспектива весьма многообещающе, но все ли так радужно на практике, как и в теории? Попробуем последовательно разобраться в алгоритме получения государственной выплаты.

Согласно законодательству, право на получение денежной компенсации имеют лица, занимающие должность в системе государственной службы РФ, а именно:

  • госслужащие РФ
  • госслужащие субъектов Федерации
  • сотрудники Администрации президента и других органов при президенте
  • служащие Совета Безопасности
  • работники федеральных законодательных органов
  • служащие Конституционного, Верховного, Арбитражного и других судов
  • сотрудники прокуратуры
  • сотрудники Счетной палаты
  • сотрудники Центральной избирательной комиссии

Данная субсидия является единовременной, то есть предоставляется один раз в жизни и может быть выплачена сотруднику только во время фактической службы в государственных структурах. Преимущество в рассмотрении заявлений с просьбой о выплате имеют служащие, воспитывающие троих и более детей, а также чиновники, занимающие ведущие позиции. Право на подачу заявления об улучшении жилищных условий и получения субсидии также имеют ближайшие родственники госслужащего, при условии проживания в одной квартире. Ближайшими родственниками считаются члены семьи: супруги, родители и дети. В некоторых случаях делается исключение и к ближайшим могут быть причислены прочие родственники, но для этого сначала госслужащему необходимо доказать факт ведения с ними совместного хозяйства и общего бюджета.

На каких условиях

Прежде всего стоит помнить, что субсидия на улучшение условий проживания выплачивается если стаж работника составляет не менее одного года. Однако это условие — далеко не единственный камень преткновения, стоящий на пути к получению заветной помощи и комфортабельной жилплощади.
Итак, совершенно смело можно подавать заявление, если госслужащий:

  • снимает жилье по договору социального найма, оно находится у него в собственности, он проживает в жилье членов своей семьи общей площадью меньше 15 кв. метров на 1 человека. Важно учитывать, что если у служащего или его родственников есть несколько жилых помещений, то площадь на одного человека считается исходя из их суммарной площади
  • проживает в аварийном, непригодном, подлежащем реконструкции или сносу помещении
  • вынужден проживать вместе с родственником, который страдает тяжелой формой заболевания и совместное проживание является невозможным. Полный список заболеваний указан в Постановлении Правительства РФ №378 от 16 июня 2006 г.
  • проживает в общежитии или коммунальной квартире. При этом площадь данного жилья не учитывается.
  • проживает в неизолированной комнате или в однокомнатной квартире в составе двух семей

Кроме того, если вы принадлежите к числу служащих, которые являются помощниками или руководителями высшего ранга по решению главы госучреждения субсидия может быть предоставлена вне зависимости от соответствия всем вышеупомянутым правилам.

Что для этого нужно

Шаг 1: Встать на учет и подать заявление на имя руководителя комиссии федерального госоргана, занимающегося вопросами о предоставлении выплат.
Шаг 2: Подготовить оригиналы и нотариально заверенные копии необходимых документов:

  • Трудовая книга
  • Выписка из ТК
  • Финансовый лицевой счет
  • Свидетельство о браке
  • Копии документации по поводу наличия у служащего и его членов семьи других жилых помещений помимо того, в котором они зарегистрированы
  • При наличии, документ подтверждающий полномочия на доп. площадь

Не позже, чем через два месяца специальная комиссия обязана рассмотреть поданные бумаги и вынести решение о постановке служащего на учет или же об отказе в предоставлении денежной выплаты. Отказ гражданин может получить в случае, если комиссия не выявит оснований для предоставления субсидии.

Простая арифметика выплаты

Расчет субсидии производится исходя из общих параметров жилой площади помещения. По установленным министерством труда нормам, жилая площадь должна составлять:

  • 33 кв. метра на одного человека
  • 42 кв. метра на семью из двух человек
  • для семей из 3-х человек и более полагается 18 кв. метров на человека

Для того чтобы рассчитать размер выплаты нужно помножить между собой три показателя:

О — общую площадь жилого помещения
С — размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья
К — поправочный коэффициент стоимости

Схематично можем записать формулу расчета, которая выглядит как:
Р = О х С х К

Общая площадь жилого помещения рассчитывается исходя из суммы норматива общей площади (Н) и размера дополнительной общей площади (Д), при ее наличии. Также следует вычесть сумму площади жилых помещений, принадлежащих или занимаемых гражданским служащим и членами его семьи (Л). То есть:
О = Н + Д — Л

Поправочные коэффициенты

В зависимости от стажа работы на госслужбе законом установлены поправочные коэффициенты в размере:

  • от 3 до 5 лет стажа – 1,05
  • от 5 до 9 лет – 1,1
  • от 9 до 11 лет – 1,15
  • 11-15 лет – 1,2
  • 15-20 лет – 1,25


Строго по назначению

Выплаты, не облагаются налогом и могут быть использованы исключительно на цели, связанные непосредственно с покупкой жилья. Приведем полный список таких целей с указанием документов отчетности, которые придется предъявить после получения выплаты:

  • покупка объекта недвижимости по договору купли-продажи

В государственный федеральный орган госслужащий обязан принести копию контракта купли-продажи и свидетельство собственности на приобретенное им помещение.

  • оплаты паевого взноса, если служащий является членом жилищных кооперативов

Предъявляется документ, который подтверждает его членство в кооперативе, устав кооператива, справку о внесенной сумме и другие документы.

  • для погашения ипотечного кредита, уплаты процентов по кредитам на приобретения жилья. Однако эти средства не могут быть использованы для погашения штрафов, комиссии, пени за использования кредитов на жилое помещение

Предоставляется кредитный договор, справка о размерах долга, договор об ипотеке, иные бумаги.

  • для оплаты фронта работ по строительству индивидуального жилого помещения

Чтобы для этих целей вам дали субсидию, подаются правоустанавливающие бумаги на земельный участок, разрешение на строительство от органов местной власти, договор о строительном подряде и проч.

Про ловкость рук

В Постановлении № 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» подробно рассматривается порядок ограничения для постановки на учет чиновников, уличенных умышленном ухудшении своего жилья. В случае подобного жульничества гражданин лишается возможности воспользоваться правом получения субсидии на пять лет. К таким действиям относятся:

  • неравноценный обмен жилищем
  • невыполнение договора о пользовании помещением, в результате чего должностное лицо было выселено через суд
  • вселение в квартиру иных лиц, кроме членов семьи
  • выделение доли другим собственникам
  • отчуждение всего или части помещения

Резюмируем

  1. Право на получение жилищной субсидии есть у каждого госслужащего после года работы
  2. На учет может встать работник государственных органов, проживающий в квартире с площадью менее 15 кв. метров на человека
  3. Субсидия не облагается налогом и может быть потрачена исключительно на улучшение условий проживания
  4. После приобретения жилого помещения или использования средств государственной выплаты по их прямому назначению, гражданин

Если вам понравилась статья — порекомендуйте ее своим друзьям, знакомым или коллегам, имеющим отношение к муниципальной или государственной службе. Нам кажется, что им это будет и полезно, и приятно.
При перепечатке материалов обязательна ссылка на первоисточник.

Предоставление жилья государственному служащему

Навигация по сайту

Реклама на сайте

1. Жилищное обеспечение государственных служащих

Как уже отмечалось в гл. 4 настоящего издания, государство выделяет ряд категорий граждан, не являющихся малоимущими, которым оно гарантирует предоставление жилых помещений по договору социального найма. Правовым основанием для этого являются различные федеральные законы, например, Федеральный закон «О статусе военнослужащих» (в редакции, действовавшей до 1 января 2005 г.) и ряд других нормативных правовых актов, которые устанавливают конкретные формы реализации таких гарантий. Принципиальная возможность жилищного обеспечения бесплатно или за доступную плату отдельных категорий граждан, кроме малоимущих, закреплена в ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации, в которой говорится о предоставлении жилища бесплатно или за доступную плату не только малоимущим, но и «иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище».
Гарантии жилищных прав указанных лиц обусловлены особенностями статуса указанных граждан, т.е. совокупностью их прав, свобод, гарантированных государством, а также обязанностей и ответственности, установленных законодательством. Объем и реальное содержание прав, свобод, обязанностей и ответственности зависят от многих факторов (обстоятельств), среди которых можно выделить два главных:
— во-первых, обладание лицом, принадлежащим к определенной социальной группе (например, государственным служащим), гражданством своего государства и общим правовым статусом личности, включающим в себя общие права и обязанности, принадлежащие всем гражданам, в том числе и в жилищной сфере;
— во-вторых, исполнение лицом, принадлежащим к определенной социальной группе, обязанностей в государственно-значимой сфере (например, государственным служащим в сфере государственного управления, военнослужащим в сфере обороны и безопасности государства).
Особый характер обязанностей отдельных групп граждан (государственных служащих, в том числе военнослужащих) и связанные с ними ограничения некоторых гражданских прав устанавливаются федеральными законами и компенсируются указанным гражданам предоставлением социальных гарантий. «Иные» лица, отнесенные законодательством к числу лиц, находящихся под особой защитой государства и имеющих право на бесплатное получение жилья по нормам и в порядке, установленным действующим законодательством, тем не менее не лишены возможности приобретения жилья при желании и в других установленных законом формах.
Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ для гражданских служащих в числе ряда дополнительных государственных гарантий предусмотрена возможность получения единовременной субсидии на приобретение жилой площади один раз за весь период гражданской службы в порядке и на условиях, устанавливаемых соответственно постановлением Правительства Российской Федерации и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (п. 4 ст. 53).
Обеспечение жилыми помещениями государственных служащих осуществляется из жилищных фондов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в соответствии с категориями граждан.
Кроме указанного Закона, продолжают действовать ряд ранее принятых нормативных правовых актов по вопросам жилищного обеспечения федеральных государственных служащих. Распоряжением Президента Российской Федерации «О мерах по обеспечению жильем иногородних специалистов, приглашаемых для работы на высших должностях федеральной государственной службы Российской Федерации» от 26 мая 1998 г. N 183-рп (с изменениями от 19 апреля 1999 г.)*(184) в целях обеспечения условий для привлечения на работу на высших должностях федеральной государственной службы Российской Федерации иногородних специалистов принято решение о предоставлении (в том числе в собственность) иногородним специалистам жилых помещений.
Порядок учета нуждающихся в улучшении жилищных условий лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных служащих, других работников федеральных органов государственной власти и иных государственных органов, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, и порядок предоставления жилых помещений, находящихся в ведении Управления делами Президента Российской Федерации, по договорам социального найма жилого помещения установлен Правилами, утвержденными распоряжением Президента Российской Федерации от 6 июля 1997 г. N 276-рп*(185) .

В ведении Управления делами находятся жилые помещения:
— в домах, полностью построенных за счет средств федерального бюджета и иных средств, получаемых Управлением делами;
— в домах, построенных с привлечением в порядке долевого участия средств Управления делами;
— в домах, переданных Управлению делами от федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
— приобретенные Управлением делами у органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, физических лиц по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Указанные жилые помещения до их передачи по различным основаниям в собственность государственных служащих относятся к жилищному фонду Российской Федерации.
Условия признания федеральных государственных служащих нуждающимися в жилых помещениях в целом аналогичны общим условиям, за некоторым исключением. В частности, дополнительными условиями являются:
— наличие стажа государственной службы, как правило, не менее двух лет и общего трудового стажа не менее 10 лет;
— обеспеченность общей площадью на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.
Учет государственных служащих, нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется в государственном органе по месту их службы или работы комиссией по жилищным вопросам, действующей на общественных началах.

Очередники, имеющие право в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельные списки. Принципиальная возможность такого порядка, по мнению автора, остается, о чем говорилось в гл. 6 настоящего издания.
Жилые помещения, поступающие в течение года в ведение Управления делами, распределяются пропорционально численности очередников, имеющихся в государственных органах и подведомственных Управлению делами организациях.
Жилое помещение предоставляется из расчета:
— на одного-двух человек — однокомнатная квартира;
— на двух-трех человек — двухкомнатная квартира;
— на трех-четырех человек — трехкомнатная квартира;
— на пять-шесть человек — четырехкомнатная или пятикомнатная квартира.
При предоставлении жилого помещения также учитывается право очередника на дополнительную жилую площадь. Такое право предусматривается соответствующими нормативными правовыми актами.

Служебные жилые помещения предоставляются государственным служащим, назначенным (избранным) на эти должности на определенный срок и прибывшим в связи с назначением (избранием) на указанные должности в г. Москву из других местностей, при отсутствии у этих лиц жилых помещений в г. Москве. С указанными лицами заключается договор найма служебного жилого помещения на срок полномочий (срок трудового договора) этих лиц. В случае досрочного прекращения полномочий (досрочного прекращения срочного трудового договора) указанных лиц договор найма служебного жилого помещения прекращает свое действие в день досрочного прекращения полномочий (день досрочного прекращения срочного трудового договора). Указанные лица подлежат выселению из служебных жилых помещений без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
Лицам, назначенным на государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы на неопределенный срок, прибывшим в связи с назначением на указанные должности в г. Москву из других местностей, Управление делами вправе предоставлять жилые помещения по договорам социального найма жилого помещения при отсутствии у этих лиц жилых помещений в г. Москве и при отсутствии оснований, препятствующих этому (например, сознательное ухудшение жилищных условий и др.).
Государственные служащие субъектов Российской Федерации обеспечиваются жилыми помещениями из жилищного фонда соответствующего субъекта. Формы жилищного обеспечения устанавливаются законами субъекта. Так, например, Законом г. Москвы «О государственной гражданской службе города Москвы» от 26 января 2005 г. N 3*(186) предусмотрена возможность получения единовременной субсидии на приобретение жилой площади один раз за весь период гражданской службы в порядке и на условиях, устанавливаемых федеральными нормативными правовыми актами и нормативным правовым актом г. Москвы. До принятия соответствующих нормативных правовых актов гражданским служащим в зависимости от условий прохождения ими гражданской службы предоставляется жилая площадь, а также они ставятся на учет для улучшения жилищных условий и предоставления жилой площади в целях улучшения жилищных условий либо им производится компенсация расходов на приобретение жилья (ст. 42).

О праве иных федеральных государственных служащих — сотрудников правоохранительных органов (судей, прокурорских работников, сотрудников органов внутренних дел) на бесплатное предоставление жилых помещений говорилось в гл. 6 настоящего издания.
Одновременно в г. Москве продолжает действовать Положение о порядке постановки на учет по улучшению жилищных условий и предоставления жилых помещений государственным служащим города Москвы, утвержденное распоряжением мэра Москвы «О порядке постановки на учет по улучшению жилищных условий и предоставления жилых помещений государственным служащим города Москвы» от 18 сентября 2000 г. N 993-РМ (с изменениями от 25 мая 2004 г.)*(187) . Указанным Положением нуждающимися в жилых помещениях путем предоставления жилого помещения по договору социального найма признаются служащие, проживающие с соблюдением правил регистрации в г. Москве и Московской области и занимающие менее 10 квадратных метров общей площади в отдельных квартирах и 15 квадратных метров в квартирах коммунального заселения (15 квадратных метров в отдельных квартирах и 20 квадратных метров в квартирах коммунального заселения для служащих, имеющих стаж работы на должностях руководящих работников и специалистов органов государственной власти и управления г. Москвы, на государственных должностях государственных служащих г. Москвы не менее 10 лет) на каждого постоянно проживающего в жилом помещении члена семьи, в том числе с учетом лиц, за которыми сохраняется право на жилую площадь на период их временного отсутствия. Служащие признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий также по иным основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами г. Москвы, в том числе Законом г. Москвы «Об улучшении жилищных условий жителей города Москвы» от 15 января 2003 г. N 22*(188) .

Как госслужащим получить субсидию на приобретение жилья?

Субсидии госслужащим на приобретение жилья – это гарантия со стороны государства, которая единовременно предоставляется сотрудникам гражданской службы для приобретения жилья. Помощь на приобретение жилья предоставляются только тем работникам, которые проработали не менее года.

Нормативная база

Возможность получения субсидии было закреплено в законодательстве с 2004 года, именно тогда был принят закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.06.2004 № 79-ФЗ. Но, к сожалению, долгое время эта норма оставалась только на бумаге. Все изменилось лишь после того, как в 2009 году власти приняли Постановление «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» от 27.01.09 № 63. В данном нормативном акте содержится исчерпывающая информация о порядке предоставления субсидий, условиях постановки на учет, размерах одноразовых выплат и т.д.

Кто имеет право получать субсидию?

Как уже было сказано, получать такой вид денежной компенсации имеют право лица, которые занимают должности в системе гражданской государственной службе РФ и работают в данной сфере меньше года. Субсидия предоставляется только один раз за все время службы. В частности, право на получения выплаты имеют граждане, которые работают на таких должностях:

  • госслужащие РФ и субъектов Федерации;
  • сотрудники Администрации Президента и других органов при Президенте;
  • служащие Совета Безопасности (его аппарате);
  • работники федеральных законодательных органов;
  • служащие Конституционного, Верховного, Арбитражного и других судов;
  • сотрудники прокуратуры, Счетной палаты, Центральной избирательной комиссии;
  • другие лица.

Как встать на учет?

Чтобы госслужащий мог стать на учет для получения компенсации, ему нужно составить заявление на имя руководителя комиссии федерального госоргана, которая рассматривает вопросы о предоставлении работникам выплат для приобретения жилых помещений. В таком заявлении обязательно указывается также, что на предыдущих местах работы такая выплата не предоставлялась. Кроме того, к нему необходимо будет приложить такие бумаги:

  1. Трудовая книга (копия).
  2. Выписка из домой книги.
  3. Финансовый лицевой счет (копия).
  4. Свидетельство о браке (сдается тоже копия);
  5. Копии документации по поводу наличия у служащего и его членов семьи других жилых помещений помимо того, в котором они зарегистрированы.
  6. Документ, что подтверждает полномочия на дополнительную площадь (естественно, если такое право было предоставлено).

Копии всех этих бумаг должны быть либо заверены, либо сдаваться с предъявлением оригиналов.

В полномочия комиссии по предоставлению субсидий на жилье входит поверка всех сведений, указанных в документах чиновника. В случае необходимости такой орган может подать запрос в Минтруд и выяснить информацию о предоставлении выплат на приобретения жилья на прошлых местах службы работника. Комиссия рассматривает все поданные бумаги и выносит решение о постановки служащего на учет или об отказе в этом не позже, чем через 2 месяца после подачи работником заявления. Отказ гражданин может получить в случае, если комиссия после проведенной проверки, не выявит оснований для предоставления субсидии.

Условия предоставления субсидии

Чтобы получить выплату, госслужащему недостаточно просто проработать год в госучреждении. Закон позволяет предоставлять субсидии только при наличии таких условий:

    служащий не нанимает жилье по договору социального найма, либо не проживает в жилом помещении своих родственников, которые являются нанимателями квартиры (дома), он не имеет жилья в собственности и не проживает в жилом помещении своих близких родственников, которые являются собственниками жилья.

Членами семьи на основании Постановления от 27.01.09 № 63 и Семейного кодекса признаются супруги, родители и дети. Однако членами семьи могут считаться и другие лица, но для этого нужно будет доказать, что служащий ведет с нанимателем общий бюджет и совместное хозяйство.

  • если сотрудник госорганов снимает жилье по договору соцнайма или оно находится у него в собственности, он проживает в жилье членов своей семьи, но общая площадь такого помещения составляет меньше 15 кв. метров на 1 человека. Если у госслужащего или его родственников есть несколько жилых помещений, то площадь на одного человека считается исходя из суммарной площади этих объектов недвижимости.
  • в случае если гражданин проживает в помещении непригодном для проживания, он признано аварийным, подлежит реконструкции или сносу;
  • если сотрудник госорганов имеет в собственности жилье, снимает его по договору социального найма, проживает в жилом помещении своих членов семьи, но вместе с ним проживает родственник, который страдает на тяжелую форму заболевания (например, туберкулез) и при такой болезни совместное проживание с другими людьми является невозможным. Полный список данных недугов указан в Постановлении Правительства РФ №378 от 16 июня 2006 г. В тоже время, чтобы получить право на субсидию, у госслужащего не должно быть во владении другого жилья или помещения, которым он по закону имеет право пользоваться;
  • гражданский служащий может получить выплату на покупку жилья, если он проживает в общежитии или коммунальной квартире (в независимости от ее размера).
  • субсидия причитается гражданам, которые проживают в неизолированной комнате или в 1-комнатной квартире в составе двух семей (даже если другая семья – это семья детей или родителей) независимо от ее размера.
  • служащие, что относятся к категории «помощники» (советники) или «руководители» высших рангов по решению руководителя госучреждения могут получить субсидию, даже если они не отвечают всем вышеперечисленным требованиям. Такая «поблажка» была закреплена для чиновников с целью мотивации их к более эффективной работе.
  • Стоит также отметить, что преимущество на получение такой выплаты имеют чиновники, которые воспитывают трое и более детей. Но при условии, что они проживают с гражданским служащим. Причем это могут быть как его дети, так и его супруги (супруга).

    Как рассчитывается выплата?

    Чтобы рассчитать размер субсидии, берутся такие параметры общей жилой площади помещения:

    — на одного гражданина – 33 кв. метра;
    — на семью из 2-х человек – 42 кв. метра;
    — на семью из 3-х человек и более – на каждого человека причитается 18 кв. метров.

    К членам семьи относятся дети, родители, супруги. К ним приравниваются нетрудоспособные иждивенцы, другие родственники при условии, что они ведут совместное хозяйство и имеют общий бюджет. Другие же лица учитываться не будут.

    При расчете причитающийся служащему субсидии, во внимание также берется его право на выделение дополнительной площади. Если у работника есть насколько оснований для получения дополнительной площади, то размеры дополнительных площадей не суммируются.

    Поправочный коэффициент

    При расчете размера субсидии большую роль имеет поправочный коэффициент. Так, законом установлены определенные коэффициенты в зависимости от стажа работы на госслужбе.

    — от 3 до 5 лет стажа (полных лет) – 1,05;
    — от 5 до 9 лет – 1,1;
    — от 9 до 11 лет – 1,15;
    — 11-15 лет – 1,2;
    -15-20 лет – 1,25;
    — 20 лет и более – за каждый полный год службы добавляется по 0,5, но он не может составлять более 1,5.

    Расчеты размера выплат составляются в соответствии с ценной за 1 кв. м площади жилья (общей), которая определяется по данным Министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства каждый квартал, а также берется средний показатель размера рыночной стоимости с учетом поправочного коэффициента. При этом принимается во внимание и место прохождение службы (такие данные подает Министерство труда и социальной защиты).

    Как используется субсидия?

    Субсидии госслужащим на приобретение жилья можно использовать только на такие цели:

    • покупка объекта недвижимости по договору купли-продажи. После совершения сделки гражданин обязан подать в государственный федеральный орган копию контракта купли-продажи и свидетельство собственности на приобретенное помещение;
    • оплаты паевого взноса, если служащий является членом жилищных кооперативов. В госорган служащий подает документ, который подтверждает его членство в кооперативе, устав кооператива, справку о внесенной сумме и другие документы.
    • для погашения ипотечного кредита, уплаты процентов по кредитам на приобретения жилья. Однако за эти средства нельзя погашать штрафы, комиссии, пени за использования кредитов на жилое помещение. Предоставляется кредитный договор, справка о размерах долга, договор об ипотеке, иные бумаги;
    • для оплаты фронта работ по строительству индивидуального жилого помещения. Чтобы для этих целей вам дали субсидию, подаются правоустанавливающие бумаги на земельный участок, разрешение на строительство от органов местной власти, договор о строительном подряде и т.д.;

    Выплаты, которые предоставляются, как субсидии на приобретение жилья не облагаются налогом (основание — п.8 ст. 217 НК РФ).

    Ухудшение жилищных условий

    В Постановлении 27.01.09 № 63 есть еще одно существенное ограничение для постановки на учет чиновников, нуждающихся в субсидии. Если выяснится, что гражданский служащий умышленно ухудшил свое жилье, то его смогут поставить на учет только через пять лет. К таким действиям, в частности, относится:

    • неравноценный обмен жилищем;
    • невыполнение договора о пользовании помещением, в результате чего должностное лицо было выселено через суд;
    • вселение в квартиру (дом) иных лиц (кроме его членов семьи);
    • выделение доли другим собственникам;
    • отчуждение всего или части помещения.

    Заключение

    После анализа всех норм законодательства, что регулируют предоставление субсидий на жилье чиновникам, можно сделать следующие выводы:

    • право на такую помощь возникает у служащего уже после года работы;
    • чтобы стать на учет, у работника должно отсутствовать свое жилье (общежитие, коммунальная квартира не берется во внимание) или право проживания в жилье близких родственников, а также если его квартира (дом) имеет площадь менее 15 кв. м. на человека;
    • привилегии в получении выплаты на жилье могут получать должностные лица самого высокого ранга или многодетный работник;
    • субсидия направляется только на установленные законом цели;
    • факт приобретения жилья или начала его строительства нужно доказывать документально при помощи договора купли-продажи, ипотеки, строительного подряда и т.д.

    Многие люди считают, что выделение чиновникам субсидий на покупку или постройку жилья — это лишняя трата средств государства. В тоже время единственным достойным стимулом удерживать гражданских служащих в государственных учреждениях является именно субсидия на жилье.

    Кроме того, более 50% чиновников отметили, что предоставление такой помощи – это одна из самых важных социальных гарантий для них. В тоже время быстро получить такую субсидию удается лишь единицам. Как правило, ожидать предоставления выплаты приходится довольно долго. Но даже несмотря не это, субсидия на жилье является справедливой мерой и дает серьезное подспорье для специалистов, которые нуждаются в такой помощи.

    Субсидии госслужащим на приобретение жилья в 2018 году

    Государственные служащие относятся к разряду граждан, которые функциональные обязанности которых лежат в сфере обеспечения нужд государства. В связи с этим они имеют право на получение помощи на приобретение благоустроенного жилья для себя и членов семьи.

    Участники программы

    Субсидия госслужащим на приобретение жилья представляет собой вид государственной поддержки, которая предоставляется работникам гражданской службы один раз и позволяет им стать собственниками жилого помещения.

    Средства выделяются только тем сотрудникам государственных органов, которые имеют стаж работы более одного года.

    Программа по обеспечению государственных служащих собственной жилой площадью начала действовать в 2004 году (№ 79-ФЗ), однако ее нормы не находили должного отражения на практике. Только с 2009 году началось выделение субсидий работникам государственных органов (Постановление Правительства № 63).

    Теоретически жилье для работников госорганов должны получать лица, имеющие выслугу лет более одного года.

    Однако на практике круг потенциальных участников программы ограничен и включает сотрудников:

    Ключевые требования к участникам программы

    Годовой стаж работы в органах государственной службы важное, но не единственное условие, на основе которого выделяется жилье для госслужащих.

    К числу дополнительных требований к участникам программы можно отметить (Постановление Правительства РФ № 63):

    • Во-первых, отсутствие жилого помещения у претендента на субсидию и его близких родственников в собственности или социальном найме;
    • Во-вторых, собственное жилье или квартира, полученная на условиях социального найма, не обладает достаточным числом квадратных метров (менее 15 квадратов на одного прописанного в рамках жилой площади);
    • В-третьих, текущее место проживания госслужащего располагается в ветхом или аварийном строении (здание не может быть восстановлено или отремонтировано);
    • В-четвертых, если один из членов семьи госслужащего страдает опасным заболеванием при условии, что находится в собственности или предоставляется по договору социального найма (Постановление Правительства РФ № 378);
    • И, наконец, если сотрудник государственных органов проживает со своей семьей в общежитии, коммунальной квартире, а также в однокомнатной квартире еще с одной семьей.

    Если госслужащий имеет троих и более детей, то он может рассчитывать на некоторые привилегии при выделении жилья.

    Таким образом, льготы на приобретение жилья госслужащим затрагивают тех лиц, которые имеют неудобные и стесненные условия проживания. Если ни одно из приведенных выше условий не выполняется, то в выплате, скорее всего, откажут.

    При этом стоит отметить, что руководители государственных структур имеют право выдвигать на получение субсидии граждан, не соответствующих представленным выше критериям. Тем не менее, даже в этом случае очередники должны испытывать необходимость в улучшении условий проживания.

    Скачать для просмотра и печати

    Условия получения субсидии

    Ключевым условием предоставления субсидии для госслужащих и их членов семей на покупку жилья выступает правильная подготовка документов.

    Собранные бумаги передаются на рассмотрение в специальную комиссию на рассмотрение.

    Что же включает стандартный пакет справок:

    • Заявку установленного образца;
    • Копия трудовой книжки госслужащего с приведением сведений о последнем месте работы;
    • Выписной лист из домовой книги (в случае аренды квартиры — справки из домового комитета о числе фактически проживающих граждан);
    • Копия свидетельства о заключении или расторжении брака;
    • Справка с номером лицевого счета в любом коммерческом банке РФ ;
    • Документы на жилище, в котором в настоящий момент проживает лицо;
    • Бумаги, подтверждающие право на получение жилья.

    Копия трудовой книжки должна быть заверена на последнем месте работы, а остальные копии документов — в нотариальной конторе.

    Срок рассмотрения документов составляет, как правило, 2 месяца. При значительном числе заявок процесс может затянуться. Именно поэтому важно особо тщательно подойти к вопросу подготовки пакета бумаг. Если окажется, что в нем недостает определенной правки или отдельные документы оформлены неправильно, то при повторной подаче заявки процедура вновь займет не меньше 60 дней.

    Если решение окажется отрицательным, то оно должно быть аргументированным и представленным в письменной форме.

    Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

    Как встать на учет

    Для того чтобы встать в очередь на получение субсидии сотруднику госорганов потребуется совершить следующие действия:

    • Написать заявку на имя руководителя комиссии, занимающейся вопросами обеспечения работников госслужбы жильем;
    • Представить на рассмотрение приведенный выше пакет документов.

    В заявлении обязательно следует указать, что ранее госслужащий не участвовал в государственных программах, касающихся выделения жилой недвижимости, земли и средств на приобретения дома или квартиры.

    Учитывая, что на рассмотрение бумаг может уйти не менее двух месяцев, а субсидии выделяются в порядке очередности (за исключением льготных категорий граждан), то получение выплат госслужащим можно ожидать на протяжении нескольких лет.

    Отказ комиссии, обусловленный неправильной подготовкой пакета документов, предполагает, что заявитель может исправить недочеты и повторно представить заявку на рассмотрение.

    Необходимые документы

    Сотрудники государственных органов, которые желают получить субсидию от государства должны заранее подготовить пакет документов.

    Поскольку он представляется в территориальную комиссию по обеспечению жильем этой категории граждан, то его состав может разниться от региона к региону.

    Тем не менее в него обязательно будут входить такие бумаги:

    • Заявка, подтверждающее намерение лица получить финансовую помощь;
    • Копии всех страниц его трудовой книжки для удостоверения стажа и выслуги лет;
    • Копии паспортов и документов о рождении для всех членов семьи госслужащего;
    • Выписной лист из домовой книги (реже копия ее страниц) для определения числа граждан, прописанных в квартире;
    • Документ о заключении брака;
    • Справки о недвижимом имуществе, которым владеет служащий и члены его семьи (супруги, дети, родители);
    • Бумаги на недвижимость, в которой в текущий момент проживает заявитель.

    Если работник госслужбы решил стать участником программы на получение субсидии, то ему необходимо открыть счет в любом российском коммерческом банке. На него в дальнейшем и будут перечислены средства государственной финансовой поддержки.

    После того как государственный служащий передает документы в комиссию, ему высылают письменное уведомление о начале процесса рассмотрения.

    Если аргументированный отказ в предоставлении субсидии показался заявителю необоснованным, то он имеет право оспорить его в суде. Однако мешкать в этом случае не стоит, поскольку срок исковой давности в этом случае составляет всего 3 месяца.

    Если решение окажется положительным и госслужащего поставят в очередь на субсидию, то ему придется подготовить некоторые дополнительные справки, в том числе:

    • Копию ипотечного договора, а также выписной лист из обслуживающего банка о состоянии имеющейся у лица задолженности (если средства будут направлены на погашение ипотеки);
    • Свидетельство о правах на недвижимое имущество в оригинале (при заключении сделки по покупке дома или квартиры);
    • Документы на землю при ИЖС (кадастровый план, бумаги по межеванию, проект застройки и др.).

    Все перечисленные бумаги представляются в комиссию в тот момент, когда подходит очередь лица на получения средств. В течение 5 дней с момента их представления на банковский счет заявителя перечисляются средства жилищной субсидии.

    Куда можно использовать субсидию на приобретение жилья

    Все сотрудники государственных органов РФ с выслугой более одного года имеют право представить документы и принять участие в программе на обеспечение государственных служащих комфортным местом проживания (Постановление Правительства РФ № 63). Если решение по их заявке будет положительным, то будет выделена единовременная субсидия на приобретение жилья госслужащим.

    Существует четко ограниченный круг направлений, в которых может быть использована жилищная субсидия:

    • На покупку квартир или возведение дома;
    • Для внесения паевого взноса в жилищный кооператив (если получатель является его членом);
    • Для покрытия регулярных выплат или досрочного погашения ипотеки (кроме пеней и штрафов).

    Выделяемые государственным служащим средства не облагаются налогом. Они в полной сумме поступают на банковский счет заявителя.

    Как рассчитывается выплата

    Основанием для определения величины выплаты на покупку или постройку жилого помещения госслужащим выступают несколько факторов:

    В общем случае в отношении граждан России в 2018 году действуют такие нормы жилой площади:

    • 33 кв. метра — на одинокого человека;
    • 42 кв. метра — на семью из двух человек;
    • 18 кв. метров — на каждого члена семьи из трех и более человек.

    Среднюю стоимость жилья эконом-класса в отдельно взятом российском регионе рассчитывает комиссия, которая занимается вопросами выделения финансовой поддержки нуждающимся в жилплощади госслужащим.

    Что касается учета выслуги лет в расчете, то в 2018 году для госслужащих действует система особых поправочных коэффициентов, которые увеличивают итоговый размер выплаты.

    1. От 1 до 3 лет — поправочный коэффициент не используется;
    2. От 3 до 5 лет — 1,05;
    3. От 5 до 9 лет — 1,1;
    4. От 9 до 11 лет — 1,15;
    5. От 11 до 15 лет — 1,2;
    6. От 15 до 20 лет — 1,25;
    7. Свыше 25 лет — 1,5.

    Итоговый размер субсидии госслужащим на приобретение жилья в 2017 году определялся в течение 2-х недель с момента принятия положительного решения. Он зависел от средней цены жилья в регионе и выслуги лет (поправочный коэффициент). Эти условия продолжат действовать и в 2018 году.

    Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

    Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

    Изменения в 2018 году

    Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

    Подписывайтесь на наши обновления!

    Смотрите еще:

    • Закон о рекламе 38 статья 19 Закон о рекламе 38 статья 19 Автострахование Жилищные споры Земельные споры Административное право Участие в долевом строительстве Семейные споры Гражданское право, ГК РФ Защита прав потребителей Трудовые споры, пенсии Главная Закон о рекламе № […]
    • Взыскание алиментов на содержание супруга в браке Взыскание алиментов на содержание супруга в браке Автострахование Жилищные споры Земельные споры Административное право Участие в долевом строительстве Семейные споры Гражданское право, ГК РФ Защита прав потребителей Трудовые споры, пенсии Главная […]
    • Регистрация ип самостоятельно казань Регистрация ИП в Казани в 2018: пошаговая инструкция, адрес налоговой и советы Инструкция подготовлена для самостоятельного прохождения регистрации ИП в Казани с посещением налоговой инспекции или МФЦ. Выбор системы налогообложения Перед тем, как оформить ИП прочитайте про системы […]
    • Гражданский кодекс кредитор и должников Гражданский кодекс кредитор и должников Автострахование Жилищные споры Земельные споры Административное право Участие в долевом строительстве Семейные споры Гражданское право, ГК РФ Защита прав потребителей Трудовые споры, пенсии Главная Статьи и […]
    • Развод и раздел имущества между супругами Развод и раздел имущества между супругами Автострахование Жилищные споры Земельные споры Административное право Участие в долевом строительстве Семейные споры Гражданское право, ГК РФ Защита прав потребителей Трудовые споры, пенсии Главная Статьи […]
    • Воинская часть 5126 Воинская часть 5126 Специальный моторизированный полк внутренних войск МВД России производит прием специалистов на военную службу по контракту граждан РФ отслуживших военную службу в ВС РФ, годных по состоянию здоровья, не имеющих судимости. Полк обеспечивает охрану общественного порядка […]
    • Юрист железноводск Юристы в Железноводске Расстояние от центра: 1.9 км. +1 ✉ Адрес Ставропольский край, Железноводск г., ул. Ленина, 55 ☎ Телефон +7 (87922) 7-90-58 +7 (928) 265-75-68 ⌚ Часы работы пн-пт 09:00-17:00 Расстояние от центра: 1.9 км. 0 ✉ Адрес Ставропольский край, […]
    • Воронеж военный комиссариат левобережного Военкоматы Воронежа: адреса и телефоны На данной странице находятся адреса и контактные телефоны военных комиссариатов в Воронеже. С помощью данного списка вы можете с легкостью найти интересующий вас ОВК. Для удобства рекомендуем пользоваться специальной картой, на которую нанесены все […]
    Записи созданы 6716

    Похожие записи

    Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

    Вернуться наверх