Государственная регистрация ипотеки пошлина

Письмо Минфина России от 18 августа 2014 г. № 03-05-06-03/41187 О порядке уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию ипотеки (залога) недвижимого имущества

В связи с письмом от 21 июля 2014 г. № А-01/5-443 по вопросу уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию ипотеки (залога) недвижимого имущества в связи с заключением договора об ипотеке Минфин России сообщает следующее.

Согласно пункту 5 статьи 3 Федерального закона от 21 декабря 2013 г. № 367-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 367-ФЗ) правила о государственной регистрации договора об ипотеке, содержащиеся в Федеральном законе от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Федеральный закон о регистрации) и Федеральном законе от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (далее — Федеральный закон об ипотеке), не подлежат применению к договорам об ипотеке, заключаемым после дня вступления в силу Федерального закона № 367-ФЗ (т.е. после 1 июля 2014 года).

При этом в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (в редакции Федерального закона № 367-ФЗ, далее — ГК РФ):

к залогу недвижимого имущества (ипотеке) применяются правила ГК о вещных правах, а в части, не урегулированной указанными правилами и законом об ипотеке, общие положения о залоге (пункт 4 статьи 334 ГК РФ);

залог подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации, в том числе в случае, если в соответствии с законом права, закрепляющие принадлежность имущества определенному лицу, подлежат государственной регистрации (статья 8.1) (пункт 1 статьи 339.1 ГКРФ).

В силу пунктов 1 статей 19 и 20 Федерального закона об ипотеке ипотека подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном федеральным законом о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Государственная регистрация ипотеки, возникающей в силу договора об ипотеке, осуществляется на основании совместного заявления залогодателя и залогодержателя.

Согласно подпункту 22 пункта 1 статьи 333.33 Кодекса за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктами 21, 22.1, 23 — 26, 28 — 31, 61 и 80.1 пункта 1 статьи 333.33 Кодекса государственная пошлина уплачивается физическими лицами в размере 1000 рублей, организациями — в размере 15 000 рублей.

Учитывая изложенные нормы Федерального закона № 367-ФЗ, договор об ипотеке, заключенный (подписанный) после 1 июля 2014 года, не подлежит государственной регистрации с указанной даты, а будут осуществляться регистрационные действия в отношении каждого из передаваемых в ипотеку объектов недвижимого имущества.

Следовательно, за государственную регистрацию залога каждого объекта недвижимого имущества (ипотеки) как ограничения (обременения) права должна уплачиваться государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 22 пункта 1 статьи 333.33 Кодекса.

Нормы подпункта 28 пункта 1 статьи 333.33 Кодекса, касающиеся уплаты государственной пошлины за государственную регистрацию договоров об ипотеке в отношении договоров об ипотеке, заключенных (подписанных) после 1 июля 2014 года, не применяются.

Также не подлежат применению нормы подпункта 28 пункта 1 статьи 333.33 Кодекса в части того, что если договор об ипотеке заключен между физическим лицом и юридическим лицом, государственная пошлина за юридически значимые действия, предусмотренные подпунктом 28 пункта 1 статьи 333.33 Кодекса, уплачивается в размере, установленном для физических лиц.

Что касается вопроса о снижении размера государственной пошлины за государственную регистрацию ипотеки, а также о приведении положений подпункта 28 пункта 1 статьи 333.33 Кодекса в соответствие с Федеральным законом № 367-ФЗ, то он будет рассмотрено в рамках проводимой работы по совершенствованию главы 25.3 «Государственная пошлина» Кодекса.

Обзор документа

Согласно разъяснениям договор об ипотеке, заключенный после 1 июля 2014 г., не подлежит госрегистрации с указанной даты. В данном случае совершаются регистрационные действия в отношении каждого из передаваемых в ипотеку объектов недвижимости.

За госрегистрацию залога каждого объекта недвижимости (ипотеки) как ограничения (обременения) права уплачивается госпошлина: для граждан — 1 000 руб., для организаций — 15 000 руб.

При этом не применяется положение, предусматривающее, что если договор об ипотеке заключен между физическим и юридическим лицами, госпошлина вносится в размере, установленном для граждан.

Что касается вопроса о снижении размера госпошлины за госрегистрацию ипотеки, то он будет рассмотрен в рамках проводимой работы по совершенствованию НК РФ.

Статья 29. Государственная регистрация ипотеки

Статья 29. Государственная регистрация ипотеки

Для уяснения норм законодательства, посвященных государственной регистрации ипотеки, нам представляется целесообразным рассмотреть понятие ипотеки, как разновидности залога.

Договор об ипотеке, или залоге недвижимого имущества представляет собой сделку, в которой одна сторона — залогодержатель, являющийся кредитором по обязательству, обеспеченному ипотекой, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к должнику по этому обязательству из стоимости заложенного недвижимого имущества другой стороны — залогодателя преимущественно перед другими кредиторами залогодателя, за изъятиями, установленными федеральным законом.

Государственная регистрация договора об ипотеке является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав записи об ипотеке (пункт 1 статьи 11 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16.07.1998 г. N 102-ФЗ, далее — ФЗ «Об ипотеке»).

1. Ипотека в силу договора, как подвид здесь можно отметить последующую ипотеку;

2. Ипотека в силу закона. Необходимо отметить, что данный вид залога возникает в следующих случаях:

— при отчуждении объекта недвижимости по договору ренты (статья 586 Гражданского Кодекса Российской Федерации — далее ГК РФ), в том числе по договору пожизненного содержания с иждивением (статья 601 ГК РФ);

— при отчуждении объекта недвижимости по договору купли-продажи объекта недвижимости в кредит, в том числе с условием о рассрочке платежа, если иное не предусмотрено договором (статья 488 ГК РФ);

— при ипотеке земельного участка, приобретенного с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (статья 64.1 ФЗ «Об ипотеке»);

— при приобретении или строительстве жилого помещения за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение или строительство жилого дома или квартиры, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 77 ФЗ «Об ипотеке»);

Государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществляется одновременно с государственной регистрацией права залогодателя (покупателя, плательщика ренты и т.д.) (пункт 2 статьи 20 ФЗ «Об ипотеке»).

При государственной регистрации ипотеки в силу закона не требуется представления соответствующего (отдельного) заявления; такая регистрация производится без уплаты государственной пошлины (пункт 2 статьи 20 Закона «Об ипотеке»).

Понятие последующей ипотеки закреплено в п. 1 ст. 43 ФЗ «Об ипотеке» — имущество, заложенное по договору об ипотеке в обеспечение исполнения одного обязательства (предшествующая ипотека), может быть предоставлено в залог в обеспечение исполнения другого обязательства того же или иного должника тому же или иному залогодержателю (последующая ипотека).

Залогодатель обязан сообщать каждому последующему залогодержателю до заключения с ним договора о последующей ипотеке сведения обо всех уже существующих ипотеках данного имущества (п. 1 ст. 44 ФЗ «Об ипотеке»).

В последующем договоре об ипотеке делаются отметки обо всех регистрационных записях о предшествующих ипотеках того же имущества.

Отметка о последующей ипотеке вносится в регистрационные записи обо всех предшествующих ипотеках того же имущества.

В случае, когда сторонами предшествующего и последующего договоров об ипотеке являются не одни и те же лица, при проведении государственной регистрации последующей ипотеки необходимо учитывать, в том числе, следующее:

— последующая ипотека допускается, если она не запрещена предшествующими договорами об ипотеке того же имущества, действие которых не прекратилось к моменту заключения последующего договора об ипотеке (пункт 2 статьи 43 ФЗ «Об ипотеке»);

— если предшествующий договор об ипотеке предусматривает условия, на которых может быть заключен последующий договор об ипотеке, последний должен быть заключен с соблюдением этих условий (пункт 2 статьи 43 ФЗ «Об ипотеке»).

Независимо от того, кто является сторонами предыдущего и последующего договоров об ипотеке, заключение последующего договора об ипотеке, предусматривающего составление и выдачу закладной, не допускается (пункт 5 статьи 43 ФЗ «Об ипотеке»).

Особенностью данного вида залога (ипотеки) является его предмет — недвижимое имущество, (земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (п. 1 ст. 130 ГК РФ).

Практика арбитражных судов исходит из того, что предметом ипотеки может быть отдельное помещение, права на которое как на самостоятельный объект недвижимого имущества зарегистрированы в установленном порядке, а не часть площади такого помещения (пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 28 января 2005 года N 90 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с договором об ипотеке» (далее — Информационное письмо Президиума ВАС РФ о договоре ипотеки).

Вопрос сохранения ипотеки в том случае, если первоначально предметом ипотеки являлся объект незавершенного строительства, который впоследствии был закончен строительством, также разрешен в Информационном письме Президиума ВАС РФ о договоре ипотеки. Так, в пункте 1 указанного письма разъяснено, что если предметом ипотеки являлся объект незавершенного строительства, то по окончании его строительства ипотека сохраняет силу и ее предметом является здание (сооружение), возведенное в результате завершения строительства.

В случае если предметом ипотеки является здание, расположенное на земельном участке, в момент заключения договора принадлежавшем залогодателю на праве постоянного бессрочного пользования и в последующем приобретенном залогодателем в собственность, либо нежилое помещение, залогодатель которого после заключения договора об ипотеке приобрел долю в праве собственности на земельный участок, занимаемый зданием, в котором это помещение находится, то при обращении судом взыскания на здание (нежилое помещение) его реализация осуществляется вместе с земельным участком (долей в праве собственности на земельный участок) под зданием (пункт 17 Информационного письма Президиума ВАС РФ о договоре ипотеки).

В отношении ипотеки, как одного из видов обременения объектов недвижимого имущества, требующего государственной регистрации, необходимо определить перечень нормативно-правовых актов, которые регулируют совершение соответствующих регистрационных действий.

В первую очередь это отдельный нормативный акт, который посвящен залогу недвижимого имущества — ФЗ «Об ипотеке». Возможность установления специальных правил регистрации ипотеки указанным законом закреплено в п. 5 комментируемой статьи.

Особенности государственной регистрации ипотеки отражены также в:

— Приказе Министерства юстиции Российской Федерации от 14 сентября 2006 г. N 293 «Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — Административный регламент)

— Приказе Министерства юстиции Российской Федерации от 15 июня 2006 г. N 213 «Об утверждении Инструкции о порядке государственной регистрации ипотеки объектов недвижимого имущества» (далее Инструкция о регистрации ипотеки)

— Постановлении Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. N 219 «Об утверждении правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее — правила ведения ЕГРП)

В силу п. 1 ст. 20 ФЗ «Об ипотеке», конкретизирующего положения комментируемого закона, государственная регистрация ипотеки, возникающей в силу договора об ипотеке, осуществляется на основании совместного заявления залогодателя и залогодержателя. Государственная регистрация ипотеки, возникающей в силу нотариально удостоверенного договора об ипотеке, может осуществляться также на основании заявления залогодателя или залогодержателя.

Обязательное нотариальное удостоверение договора об ипотеке было необходимо до вступления в силу Федерального закона от 30.12.2004 N 216-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)». С 1 ноября 2005 года договор об ипотеке может быть нотариально удостоверен по соглашению сторон.

Примерный перечень документов, прилагаемых к заявлению о государственной регистрации ипотеки в силу договора, содержит ФЗ «Об ипотеке», конкретизированный перечень документов изложен в разделе II Инструкции о регистрации ипотеки, в котором указано, что на государственную регистрацию ипотеки представляются:

1. Совместное заявление залогодателя и залогодержателя, а в случае государственной регистрации ипотеки, возникающей в силу нотариально удостоверенного договора об ипотеке, — заявление залогодателя или залогодержателя (пункт 1 статьи 20 Закона «Об ипотеке»);

2. Подлинный платежный документ об уплате государственной пошлины и его копия;

3. Документ, удостоверяющий личность физического лица (для предъявления);

4. Подлинники или нотариально удостоверенные копии (для предъявления) и копии (для приобщения к делу правоустанавливающих документов) учредительных документов юридического лица со всеми действующими изменениями и дополнениями (если стороной договора об ипотеке является юридическое лицо);

5. Подлинник и копия документов, подтверждающих факт внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о юридическом лице, о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридических лиц, об изменении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, документа, подтверждающего постановку юридического лица на налоговый учет (если стороной договора об ипотеке является юридическое лицо) (пункт 4 статьи 16 Закона, пункт 18 Правил ведения ЕГРП);

6. Подлинники и копии документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право в соответствии с федеральным законом и учредительными документами юридического лица действовать от его имени без доверенности, в том числе выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (если стороной договора об ипотеке является юридическое лицо);

7. Подлинник нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, и ее копия, подтверждающая полномочия представителя физического лица на представление заявления и иных документов на государственную регистрацию (если стороной договора является физическое лицо);

8. Подлинник нотариально удостоверенной доверенности или подлинник иного предусмотренного законом и оформленного надлежащим образом документа или нотариально удостоверенная копия названных доверенности или иного документа, а также копия указанных доверенности или документа (для приобщения к делу правоустанавливающих документов), подтверждающих полномочия представителя юридического лица на представление заявления и иных документов на государственную регистрацию (если данный представитель не имеет права в соответствии с федеральным законом и учредительными документами юридического лица действовать от его имени без доверенности);

9. Подлинники и копии кадастрового плана земельного участка и (или) плана объекта недвижимости с указанием его кадастрового номера, удостоверенные органом (организацией), осуществляющим учет объектов недвижимого имущества (представление кадастрового плана земельного участка не требуется, если кадастровый план данного земельного участка уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов);

10. Подлинники договора об ипотеке, заключаемого в простой письменной форме (в количестве, равном числу сторон сделки, и один подлинный экземпляр для приобщения к делу правоустанавливающих документов), или подлинник нотариально удостоверенного договора об ипотеке (в количестве, равном числу сторон сделки), а также его копия (для приобщения к делу правоустанавливающих документов);

11. Подлинники и копии документов, названных в договоре об ипотеке в качестве приложения (пункт 1 статьи 20 Закона об ипотеке), в том числе являющихся обязательным приложением к договору об ипотеке предприятия: акта инвентаризации, бухгалтерского баланса, заключения независимого аудитора о составе и стоимости имущества, относящегося к предприятию, а также отчета об оценке имущества, относящегося к предприятию, если проведение оценки обязательно в силу закона;

12. Подлинник и копия закладной и документов, названных в закладной в качестве приложения (если в договоре об ипотеке указано, что права залогодержателя удостоверяются закладной);

13. Подлинник или нотариально удостоверенная копия, а также копия (для помещения в дело правоустанавливающих документов) лицензии на управление ипотечным покрытием, подлинник и копия правил доверительного управления ипотечным покрытием (при государственной регистрации ипотеки, обеспечивающей требования, составляющие такое ипотечное покрытие) (пункт 4.1 статьи 20 ФЗ «Об ипотеке»);

14. Подлинники и копии выписки из реестра паевых инвестиционных фондов, выданной в установленном Федеральным законом от 29 ноября 2001 г. N 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах»;

15. Подлинник и копия кредитного или иного договора, исполнение обязательств по которому обеспечивается ипотекой.

Если в регистрирующем органе (в деле правоустанавливающих документов) уже имеются копии учредительных документов юридического лица, документа, подтверждающего факт внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о юридическом лице, документа, подтверждающего постановку юридического лица на налоговый учет, то возможно представление выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, свидетельствующей об отсутствии изменений и дополнений учредительных документов юридического лица.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, на государственную регистрацию ипотеки представляются и иные документы (пункт 2 статьи 17 комментируемого закона), в том числе:

1. Письменное согласие всех собственников объекта недвижимого имущества, являющегося предметом договора об ипотеке и находящегося в общей совместной собственности (пункт 1 статьи 7 ФЗ «Об ипотеке»);

2. Нотариально удостоверенное согласие другого супруга на заключение договора об ипотеке объекта недвижимого имущества, находящегося в совместной собственности супругов (пункт 1 статьи 7 Закона об ипотеке, пункт 3 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации), либо документ, подтверждающий, что данный объект, который в соответствии со статьей 34 Семейного кодекса Российской Федерации может быть отнесен к совместному имуществу супругов, не находится в их совместной собственности (соглашение супругов о разделе общего имущества или решение суда о разделе такого имущества или об определении долей супругов — статья 38 Семейного кодекса Российской Федерации, нотариально удостоверенный брачный договор — статья 40 Семейного кодекса Российской Федерации);

3. Согласие или разрешение другого лица или органа, если предметом ипотеки является имущество, на отчуждение которого требуется такое согласие или разрешение (пункт 3 статьи 6 ФЗ «Об ипотеке»), в том числе:

4. Разрешение органа опеки и попечительства, если предметом договора об ипотеке является жилое помещение, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц (пункт 3 статьи 6, пункт 5 статьи 74 ФЗ «Об ипотеке», пункт 4 статьи 292 ГК РФ);

5. Согласие собственника на ипотеку имущества, принадлежащего унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения (пункт 2 статьи 295 ГК РФ);

6. Доверенность на заключение договора об ипотеке (пункт 1 статьи 181, статья 185 ГК РФ) (нотариально удостоверенная в случаях, указанных в пункте 2 статьи 185 ГК РФ).

Подлинники представленных на государственную регистрацию документов, не предназначенных в соответствии с законом для помещения в дело правоустанавливающих документов, после государственной регистрации ипотеки возвращаются заявителям.

В пункте 2 комментируемой статьи указаны частные случаи, когда в регистрации ипотеки должно быть отказано, помимо общих оснований отказа в регистрации, установленных ст. 20 комментируемого Закона:

— если ипотека указанного в договоре недвижимого имущества не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации;

— если содержание договора об ипотеке или прилагаемых к нему необходимых документов не соответствует требованиям государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу норм комментируемого Закона, а также правил ведения ЕГРП, в случае, если государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения.

Принимая решение о приостановлении государственной регистрации ипотеки, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, запрашивает необходимые документы или требует устранения выявленных препятствий к проведению государственной регистрации.

В день принятия решения о приостановлении регистрации, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, почтовым извещением отправляет по адресам, указанным в заявлениях, оригинал письма о приостановлении государственной регистрации. Стороны договора или их представители имеют право получить копию данного письма в приемной органа, осуществляющего государственную регистрацию прав.

Государственная регистрация ипотеки может быть приостановлена не более чем на один месяц при:

— непредставлении в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, какого-либо из документов, необходимых для государственной регистрации (перечень был приведен выше);

— несоответствии договора об ипотеке, закладной и приложенных к ним документов требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

— необходимости проверки подлинности представленных документов (п. 2 ст. 21 Закона).

Инициатива приостановления государственной регистрации может принадлежать и самим заявителям. Так, по просьбе правообладателя или сторон сделки государственная регистрация может быть приостановлена на срок, указанный в заявлении, но не более чем на три месяца. Заявление должно содержать срок и причины приостановления регистрации. Документального подтверждения причин не требуется. Подача такого заявления прерывает течение срока государственной регистрации. Срок, истекший до подачи указанного заявления, в дальнейшем не засчитывается (п. 3 ст. 19 Закона о регистрации).

Пунктом 3 комментируемой статьи установлено, что при государственной регистрации ипотеки указываются данные о залогодержателе, предмете ипотеки, стоимость обеспеченного ипотекой обязательства или данные о порядке и об условиях определения этой стоимости.

В свою очередь ФЗ «Об ипотеке» предъявляет дополнительные требования к содержанию договора об ипотеке: в договоре об ипотеке должны быть указаны предмет ипотеки, его оценка, существо, размер и срок исполнения обязательства, обеспечиваемого ипотекой (п. 1 ст. 9 ФЗ «Об ипотеке»).

Предмет ипотеки определяется в договоре указанием его наименования, места нахождения и достаточным для идентификации этого предмета описанием. В договоре об ипотеке должны быть указаны право, в силу которого имущество, являющееся предметом ипотеки, принадлежит залогодателю, и наименование органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее — орган, осуществляющий государственную регистрацию прав), зарегистрировавшего это право залогодателя.

Если предметом ипотеки является принадлежащее залогодателю право аренды, арендованное имущество должно быть определено в договоре об ипотеке так же, как если бы оно само являлось предметом ипотеки, и должен быть указан срок аренды (п. 2 ст. 9 ФЗ «Об ипотеке»).

Что касается оценки заложенного имущества, то по общему правилу оценка предмета ипотеки определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации по соглашению залогодателя с залогодержателем и указывается в договоре об ипотеке в денежном выражении.

Пунктом 4 комментируемой статьи закреплена норма, в соответствии с которой регистрационная запись об ипотеке погашается на основании заявления законного владельца закладной, совместного заявления залогодателя и залогодержателя или на основании вступившего в законную силу решения суда. Аналогичные положения воспроизводятся в ст. 25 ФЗ «Об ипотеке».

Под закладной понимается именная ценная бумага, удостоверяющая следующие права ее законного владельца:

— право на получение исполнения по денежному обязательству, обеспеченному ипотекой, без представления других доказательств существования этого обязательства;

— право залога на имущество, обремененное ипотекой (п. 2 ст. 13 комментируемого закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 ФЗ «Об ипотеке», права залогодержателя по обеспеченному ипотекой обязательству и по договору об ипотеке могут быть удостоверены закладной, поскольку иное не установлено данным законом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Закона «Об ипотеке» составление и выдача закладной не допускаются, если:

— предметом ипотеки являются: предприятие как имущественный комплекс, леса, право аренды данного имущества;

— ипотекой обеспечивается денежное обязательство, сумма долга по которому на момент заключения договора не определена и которое не содержит условий, позволяющих определить эту сумму в надлежащий момент.

Закладная составляется залогодателем, а если он является третьим лицом, также и должником по обеспеченному ипотекой обязательству (пункт 5 статьи 13 ФЗ «Об ипотеке»).

Закладная выдается первоначальному залогодержателю после государственной регистрации ипотеки (пункт 5 статьи 13 ФЗ «Об ипотеке»).

К моменту представления на государственную регистрацию договора об ипотеке и закладной последняя должна удовлетворять требованиям пункта 1 статьи 14 ФЗ «Об ипотеке», за исключением требования в отношении даты выдачи закладной и сведений о государственной регистрации ипотеки (пункт 3 статьи 20 ФЗ «Об ипотеке»).

В соответствии с пунктом 3 статьи 22 ФЗ «Об ипотеке» регистрирующий орган обязан обеспечить к моменту выдачи закладной наличие в ней сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 22, а также подпунктами 10 и 13 пункта 1 статьи 14 ФЗ «Об ипотеке», т.е. данных о:

— наименовании регистрирующего органа;

— дате и номере государственной регистрации ипотеки;

— месте государственной регистрации ипотеки (согласно пункту 20 Инструкции);

— сведениях, указанных в подпункте 10 пункта 1 статьи 14 ФЗ «Об ипотеке»;

— дате выдачи закладной первоначальному залогодержателю (которая соответствует дате внесения данных в закладную и заверения их государственным регистратором).

Названные данные заверяются подписью государственного регистратора и скрепляются печатью регистрирующего органа (пункт 2 статьи 22 Закона об ипотеке).

Все листы закладной составляют единый документ, они должны быть пронумерованы и скреплены печатью органа, осуществляющего государственную регистрацию прав (пункт 3 статьи 14 ФЗ «Об ипотеке»).

При погашении регистрационной записи об ипотеке необходимо учитывать следующие положения ФЗ «Об ипотеке»:

— в случаях, когда имущество, являющееся предметом ипотеки, изымается у залогодателя в установленном федеральным законом порядке на том основании, что в действительности собственником этого имущества является другое лицо (виндикация), ипотека в отношении этого имущества прекращается (статья 42 ФЗ «Об ипотеке»);

— ипотека прекращается в случае прекращения права собственности залогодателя на имущество, являющееся предметом ипотеки, по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, вследствие изъятия (выкупа) имущества для государственных или муниципальных нужд, его реквизиции или национализации (статья 41 ФЗ «Об ипотеке»).

В случаях если в свидетельство о государственной регистрации права, выданное правообладателю (залогодателю), была внесена запись о зарегистрированной ипотеке, после прекращения ипотеки правообладателю по его заявлению (с приложением документа об уплате государственной пошлины) может быть выдано новое свидетельство о государственной регистрации права, не содержащее записи о наличии зарегистрированной ипотеки.

Законодательная база Российской Федерации

Бесплатная консультация
Федеральное законодательство

  • Главная
  • ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 16.07.98 N 102-ФЗ (ред. от 07.05.2013 с изменениями, вступившими в силу с 19.05.2013) «ОБ ИПОТЕКЕ (ЗАЛОГЕ НЕДВИЖИМОСТИ)»
  • В данном виде документ опубликован не был
  • Документ в электронном виде ФАПСИ, НТЦ «Система»
  • (в ред. от 16.07.98 — «Российская газета», N 137, 22.07.98,
  • «Собрание законодательства РФ», 20.07.98, N 29, ст. 3400,
  • «Финансовая газета», N 30, 27.07.98 (начало))

Статья 20 Порядок государственной регистрации ипотеки

1. Государственная регистрация ипотеки, возникающей в силу договора об ипотеке, осуществляется на основании совместного заявления залогодателя и залогодержателя.

Государственная регистрация ипотеки, возникающей в силу нотариально удостоверенного договора об ипотеке, может осуществляться также на основании заявления нотариуса, удостоверившего договор об ипотеке.

2. Ипотека в силу закона подлежит государственной регистрации. Государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществляется на основании заявления залогодержателя или залогодателя либо нотариуса, удостоверившего договор, влекущий за собой возникновение ипотеки в силу закона, без уплаты государственной пошлины.

Государственная регистрация ипотеки в силу закона осуществляется одновременно с государственной регистрацией права собственности лица, чьи права обременяются ипотекой, если иное не установлено федеральным законом.

При государственной регистрации ипотеки в силу закона внесение в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о залогодержателе осуществляется на основании договора, из которого возникло обеспечиваемое ипотекой обязательство. При этом истребование у заявителя иных касающихся залогодержателя документов и сведений не допускается.

2.1. Государственная регистрация ипотеки в силу закона в отношении жилых помещений, приобретаемых с использованием накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее — Федеральный закон «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих»), осуществляется с оформлением в качестве залогодержателя федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

3. Если права залогодержателя удостоверяются закладной, то в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, одновременно с документами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, заявителем представляются также:

закладная, содержание которой должно удовлетворять требованиям пункта 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, за исключением требования в отношении даты выдачи закладной, сведений о государственной регистрации ипотеки и сведений, предусмотренных подпунктом 10 пункта 1 статьи 14 настоящего Федерального закона в случае выдачи закладной при ипотеке в силу закона, и ее копия;

документы, названные в закладной в качестве приложений, и их копии.

4. Государственная регистрация уступки прав по договору об ипотеке осуществляется по совместному заявлению бывшего и нового залогодержателей. Для государственной регистрации уступки прав должны быть представлены:

договор уступки прав;

документ об уплате государственной пошлины.

Абзац 4. — Утратил силу.

4.1. Заявление о государственной регистрации залога недвижимого имущества, обеспечивающего требования, составляющие ипотечное покрытие, доля в праве общей собственности на которое удостоверяется ипотечным сертификатом участия, представляется управляющим ипотечным покрытием.

На государственную регистрацию залога недвижимого имущества, обеспечивающего требования, составляющие такое ипотечное покрытие, помимо иных необходимых в соответствии с Федеральным законом от 11 ноября 2003 года N 152-ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах» и Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документов представляются:

Абзац 3. — Утратил силу.

правила доверительного управления ипотечным покрытием.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан самостоятельно запрашивать в органах, уполномоченных на проведение лицензирования соответствующих видов деятельности, информацию о выдаче заявителю лицензии на управление ипотечным покрытием, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 11 ноября 2003 года N 152-ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах», если указанная лицензия или ее нотариально заверенная копия не были представлены заявителем.

4.2. Внесение в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о новом залогодержателе вследствие передачи закладной осуществляется с соблюдением требований статьи 16 настоящего Федерального закона по заявлению нового владельца закладной. Для внесения таких сведений должны быть представлены закладная со сделанной на ней отметкой о передаче прав на закладную новому владельцу закладной и документ об уплате государственной пошлины.

5. Ипотека должна быть зарегистрирована в течение одного месяца со дня поступления необходимых для ее регистрации документов в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, ипотека земельных участков, зданий, сооружений, нежилых помещений — в течение пятнадцати рабочих дней, ипотека жилых помещений — в течение пяти рабочих дней.

Государственная регистрация ипотеки земельного участка осуществляется в сроки, предусмотренные для государственной регистрации ипотеки находящихся на данном земельном участке здания, строения или сооружения.

В случае, если ипотека возникла в силу нотариально удостоверенного договора об ипотеке или нотариально удостоверенного договора, влекущего за собой возникновение ипотеки в силу закона, государственная регистрация ипотеки земельных участков, зданий, сооружений, нежилых помещений осуществляется не позднее чем в течение пяти рабочих дней.

6. Государственная регистрация ипотеки осуществляется путем совершения регистрационной записи об ипотеке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Датой государственной регистрации ипотеки является день совершения регистрационной записи об ипотеке в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество. Регистрационные записи в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество совершаются в очередности, определяемой на основании дат поступления всех необходимых документов в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.

7. Для третьих лиц ипотека считается возникшей с момента ее государственной регистрации.

(в ред. Федерального закона от 11.02.2002 N 18-ФЗ)

Zakonbase : Статья 20 в отношении документов и информации, используемых в рамках государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или территориальными государственными внебюджетными фондами, и муниципальных услуг, и в отношении документов и информации, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, не применяется до 01.07.2012 (пункт 5 статьи 74 Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ)

Каковы размеры государственной пошлины при регистрации ипотеки в 2018 гуду?

С 2014 года при регистрации договора ипотечного кредитования с лиц, его заключивших, стали взимать государственную пошлину за регистрацию ипотеки.Но принятие поправок не коснулось тех заявителей, кого закон обязывает вносить данные в ЕГРН об ипотеке.

Что такое госпошлина за регистрацию

Государственная пошлина – это обязательный платеж за совершение определенных значимых действий государственным органом. В случае с регистрацией в Росреестре, сотрудники госоргана, получив непосредственно или через офисы МФЦ, пакет документов для регистрации ипотеки, проверяют точность и правильность документации, сверяют реквизиты и включают сведения о совершенной регистрации в реестр недвижимости.

Все перечисленные действия осуществляются на основании действующего законодательства, госорган не вправе отказать в совершении регистрационных мероприятий по своему волеизъявлению.

Взнос в казну производится в отношении каждого отдельного объекта залогового имущества, такое требование не относится только к имущественным комплексам.

Основание оплаты пошлины

Госпошлина за регистрацию ипотеки подлежит оплате в соответствии с нормативными актами:

  • Законом «Об ипотеке»
  • II частью Налогового кодекса.

Ипотека – это обременение недвижимого объекта, возникающее при заключении договора или предусмотренное законом. Для того чтобы определиться должна ли уплачиваться пошлина заявителями, необходимо представлять, какая из двух разновидностей ипотеки регистрируется:

1. Та, что предусмотрена законом в обязательном порядке. Это бывает в случаях, когда объект недвижимости покупается в рассрочку или в кредит. В обеспечение интересов кредитора приобретенное имущество остаётся у него в залоге.

2. Возникающая из договорных правоотношений. Стороны договора сами решают, какой объект будет передан в залог.

Первый вариант предполагает полное освобождение от уплаты регистрационного взноса,приобретение квартиры в ипотеку происходит чаще именно так.Второй вариант, напротив, облагается пошлиной.

Но не нужно путать регистрацию ипотеки (закладной) и договора купли-продажи квартиры, иногда эти два понятия смешиваются. За регистрацию договора приобретения квартиры стороны платят пошлину в любом случае. А вот регистрация закладной, которая передается в Росреестр вместе с договором на покупку и удостоверяет ипотеку (обременение) происходит бесплатно .

Размеры государственной пошлины за регистрацию ипотеки

На начало 2018 года увеличение размера тарифов не планируется.

Кто и куда должен оплачивать госпошлину

Обязанность по уплате государственной пошлины за регистрацию ипотеки возлагается на обе стороны. Если налоговый кодекс освободил одно из участвующих лиц по причине его отнесения к льготной категории граждан, то размер взноса уменьшается пропорционально количеству таких лиц.

Например, на стороне залогодателя гражданин, пошлину которому платить не нужно, а сторона залогодержателя представлена двумя физлицами, пошлину в этом случае оплатят залогодержатель в сумме 334 рубля каждый.

Оплачивается пошлина наличными денежными средствами в банк, либо безналичным платежом. Реквизиты оплаты размещены на официальном сайте регионального отделения Росреестра. В каждом субъекте России они разные.

Совершение оплаты удостоверяется платежным поручением, если оплата проведена безналичным платежом и квитанцией при оплате в отделении банка. Но на сегодняшний день госорганы не требуют подтверждать факт оплаты документально, но в то же время и не запрещают делать это заявителю по собственной воле. Однако на сайте Росреестра содержится разъяснение, где указано, что отсутствие данных о поступлении средств в специальной информационной системе, никаких регистрационных действий государственный орган проводить не будет, в течение 10 дней документы возвратятся заявителю. Чтобы этого не допустить, лучше прикладывать квитанцию к заявлению.

Вопросы и ответы

Какова стоимость и срок регистрации дополнительного соглашения к договору ипотеки для физ.лиц?

Вне зависимости от вида лица оплатить в бюджет необходимо 200 рублей, срок регистрации изменений в договор составляет 5 дней, если объект недвижимости – участок земли – срок увеличивается до 15 дней.

Смотрите еще:

  • Закон об ипотеке в российской федерации Ипотечное законодательство Обычному человеку тяжело изучить все законы, связанные с ипотекой – это под силу только профессионалу. Однако в ряде случаев вы должны знать, к какому закону обратиться, чтобы уточнить свои права и обязанности. Ипотечным законодательством признаётся перечень […]
  • Нарушение прав потребителя отказ Закон "О защите прав потребителей" Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I"О защите прав потребителей" С изменениями и дополнениями от: 2 июня 1993 г., 9 января 1996 г., 17 декабря 1999 г., 30 декабря 2001 г., 22 августа, 2 ноября, 21 декабря 2004 г., 27 июля, 16 октября, 25 ноября 2006 […]
  • Срок гарантии на товар по закону Гарантийный срок, срок годности, срок службы - ЗАКОНЫ РФ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ (с изменениями и дополнениями от 2 июня 1993 г., 9 января 1996 г., 17 декабря 1999 г., 30 декабря 2001 г., 22 августа, 2 ноября, 21 декабря 2004 г., 27 июля, 16 октября, 25 ноября […]
  • Закон о защите прав потребителей возврат технически сложного товара Товар ненадлежащего качества - ЗАКОНЫ РФ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ (с изменениями и дополнениями от 2 июня 1993 г., 9 января 1996 г., 17 декабря 1999 г., 30 декабря 2001 г., 22 августа, 2 ноября, 21 декабря 2004 г., 27 июля, 16 октября, 25 ноября 2006 г., 25 […]
  • Закон рф о сми правовой Закон "О СМИ" Закон РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-I"О средствах массовой информации" С изменениями и дополнениями от: 13 января, 6 июня, 19 июля, 27 декабря 1995 г., 2 марта 1998 г., 20 июня, 5 августа 2000 г., 4 августа 2001 г., 21 марта, 25 июля 2002 г., 4 июля, 8 декабря 2003 г., 29 […]
  • Закон о регистрации рф 2014 Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I"О праве граждан Российской Федерации на свободу […]
  • Федеральный закон об опекунстве Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (с изменениями и дополнениями) Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ"Об опеке и попечительстве" С изменениями и дополнениями от: 18 июля 2009 г., 1 июля 2011 г., 2 июля 2013 г., 5 мая, 4 ноября, 22 […]
  • 37 статья об ооо Федеральный закон "Об ООО" Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ"Об обществах с ограниченной ответственностью" С изменениями и дополнениями от: 11 июля, 31 декабря 1998 г., 21 марта 2002 г., 29 декабря 2004 г., 27 июля, 18 декабря 2006 г., 29 апреля, 22, 30 декабря 2008 г., 19 […]
Записи созданы 5948

Похожие записи

Начните вводить, то что вы ищите выше и нажмите кнопку Enter для поиска. Нажмите кнопку ESC для отмены.

Вернуться наверх